Consiliul local al municipiului Sibiu, întrunit în sedinta ordinarã din data de 26.03.2026,
Analizând:
- referatul de aprobare nr. 20275/2026 privind oportunitatea promovãrii Proiectului de hotãrâre pentru aprobarea documentatiei de urbanism PUZ - "CONSTRUIRE PARC DE RETAIL CONFORM UTR ET - ACTIVITÃTI ECONOMICE CU CARACTER TERTIAR, REÎNCADRARE FUNCTIONALÃ PARTIALÃ DIN UTR RiL3, UTR L3, UTR RrM ÎN UTR Et SI MODIFICARE PUZ APROBAT CU HCL NR. 61/2018 SI REGULAMENT LOCAL DE URBANISM AFERENT", ÎN MUN. SIBIU, SOS. ALBA IULIA NR.120, întocmit de initiator primar Astrid Cora Fodor,
- raportul de specialitate nr. 19839/2026 întocmit de Directia Amenajarea Teritoriului si Urbanism cu privire la referatul de aprobare sus-mentionat,
Având în vedere:
- prevederile PUG Sibiu aprobat cu HCL nr. 165/2011, cu modificãrile ulterioare, precum si H.G. nr. 525/1996 privind Regulamentul General de Urbanism;
- Avizul favorabil nr. 1/16.02.2026 al Comisiei Tehnice de Amenajarea Teritoriului si Urbanism;
- îndeplinirea procedurii de informare si consultare a publicului, finalizatã cu Raportul nr. 3576/21.01.2026, conform Regulamentului Local pentru informarea si consultarea publicului aprobat cu HCL nr.137/28.04.2011;
Vãzând avizul Comisiei pentru urbanism, realizarea lucrãrilor publice, protectia mediului înconjurãtor, conservarea monumentelor istorice si de arhitecturã,
În conformitate cu prevederile art. 32 alin. 1 lit. c), art. 47 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanism, cu modificãrile si completãrile ulterioare, H.G. 525/1996 privind Regulamentul General de Urbanism, Ordinul nr. 2701/2010 pentru aprobarea Metodologiei de informare si consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului si de urbanism, H.C.L 165/2011 privind aprobarea PUG Sibiu si RLU aferent,
În temeiul prevederilor art.129 alin. 2 lit. b), alin. 6 lit. c) si alin. 7 lit. k), ale art. 196 alin.1 lit. a) si art. 243 alin.1 lit. a) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul Administrativ,
Art.1. (1) Se aprobã documentatia de urbanism P.U.Z. - "CONSTRUIRE PARC DE RETAIL CONFORM UTR ET - ACTIVITÃTI ECONOMICE CU CARACTER TERTIAR, REÎNCADRARE FUNCTIONALÃ PARTIALÃ DIN UTR RiL3, UTR L3, UTR RrM ÎN UTR Et SI MODIFICARE PUZ APROBAT CU HCL NR. 61/2018 SI REGULAMENT LOCAL DE URBANISM AFERENT", ÎN MUN. SIBIU, SOS. ALBA IULIA NR. 120, pe terenurile generatoare P.U.Z. înscrise C.F Sibiu cu nr. 128607, C.F Sibiu cu nr. 106094, C.F Sibiu cu nr. 128606 în suprafatã de 667 5mp, 1798 mp si 12389mp, aflate în proprietatea S.C. PRITAX INVEST S.R.L., documentatie de urbanism întocmitã de S.C. TRANS FORM S.R.L.- Arh. VLAD ANDREI NEGRU specialist atestat RUR, cu respectarea conditiilor impuse în avizele de specialitate.
(2) Se propune schimbare functionalã din UTR RiL3 - Locuinte cu regim de înãltime mediu, UTR L3- Locuinte cu regim mediu de înãltime, UTR RrM- Parcelar riveran bulevardelor, destinat restructurãrii în UTR Et AI - Activitãti economice cu caracter tertiar situate în zone cu regim de construire deschis.
Zona reglementatã cuprinde urmãtoarele parcele:
Parcela 1 - hotelul Mercure existent se mentine,
Parcela 2 - propunere parc de retail compus dintr-o unitate de mari dimensiuni de tip big box si o clãdire de alimentatie publicã,
Parcela 3 - suprafata de teren de 1098,39mp propusã spre cedare Domeniului public pentru extindere/modernizare drumuri (parcela 3.1 - suprafata de teren de 584,66 mp, parcela 3.2 - suprafata de teren de 458,62mp si parcela 3.3 - suprafata de teren de 55,11mp),
Parcela 4 - suprafata de teren de 3,63mp propusã spre cedare Domeniului public pentru extindere/modernizare drumuri,
Parcela 5 - suprafata de teren de 31,17mp propusã spre cedare Domeniului public pentru extindere/modernizare drumuri.
FUNCTIUNI PREDOMINANTE pentru UTR Et-AI - Activitãti economice cu caracter tertiar situate în zone cu regim de construire deschis, conform RLU aferent PUZ:
Utilizãri admise:
Structurã functionalã mixtã cu urmãtoarele functiuni:
- comert en detail în clãdiri dedicate de tip box, mall, galerie comercialã, depozite cu desfacere
- comert en detail în clãdiri dedicate de tip pavilionar
- constructii dedicate depozitãrii – centre logistice
- activitãti si servicii de tip industrial
- clãdiri de birouri
- turism de toate tipurile
- sportive si de întretinere corporalã
- sãnãtate si asistentã socialã
- alimentatie publicã în clãdiri mixte sau independente
- sãli de spectacole, cinematograf, club, spatii de joacã la interior
- dotãri de educatie în constructii mixte - spatii pentru cursuri, after school, centru de zi pentru copii, spatii de joacã, spatii pentru sport dedicate copiilor, etc.
- parcaje la sol, parcaje etajate subterane si supraterane, în constructii mixte sau independente - servicii conexe în parcaje - spãlãtorii auto, cosmeticã auto, schimb de anvelope - vulcanizare, echilibrare, montaj accesorii, etc.
- esplanade pietonale, grãdini urbane, parcuri, zone pentru evenimente si alimentatie publicã în spatiu liber inclusiv pavilioane temporare fixe sau mobile - foodtruck, amenajãri peisajere
- elemente de signalisticã si publicitate - panouri led, totemuri, etc.
Utilizãri admise cu conditionãri:
- Lucrãri de infrastructurã edilitarã, cu conditia tratãrii arhitecturale si a întegrãrii piesajere a acestora.
Utilizãri interzise:
- Sunt interzise lucrãri de terasament de naturã sã afecteze amenajãrile din spatiile publice sau de parcelele adiacente.
- Depozitare de materiale refolosibile
- Orice tip de locuire
- Constructii provizorii, altele decât cele ce tin de organizarea de santier sau de organizarea unor evenimente.
Art.2. Etape obligatorii pentru realizarea obiectivului:
A. ETAPE OBLIGATORII PENTRU REALIZAREA OBIECTIVULUI:
1. Pentru întreaga zonã reglementatã se asigurã viabilizarea prin conectarea la retelele de utilitãti publice si la reteaua stradalã existentã în conformitate cu legea si regulamentele specifice.
2. Se instituie în sarcina proprietarilor (pânã la emiterea autorizatiilor de construire) obligatia reglementãrii juridice a terenurilor prin urmãtoarele operatiuni:
- Parcelele înscrise în CF nr. 106094, CF nr.128607, CF nr.128606 se vor comasa în vederea reglementãrii juridice conform PUZ. În urma acestei operatiuni se va reparcela terenul.
- În vederea modernizãrii si extinderii amprizei drumurilor se propune dezmenbrarea suprafatei totale de teren de 1133,19 mp, compusã din parcela 3 - suprafata de teren de 1098,39 mp (parcela 3.1 - suprafata de teren de 584,66mp, parcela 3.2 - suprafata de teren de
458,62mp si parcela 3.3 - suprafata de teren de 55,11mp) parcela 4 - suprafata de teren de 3,63 mp, parcela 5 - suprafata de teren de 31,17mp, conform RLU aferent PUZ, Plansei Reglementãri urbanistice nr.U03 si Plansei Proprietatea asupra terenurilor - nr .U06.2.
3. Obtinerea autorizatiilor de construire pentru constructiile propuse si amenajarea accesurilor si extindere retelele edilitare:
Lucrãrile de amenajare si modernizare a drumurilor din nord si est, a accesurilor propuse (carosabile si pietonale), strãzile din incintã, iluminat public în incintã si lucrãrile de extindere a retelelor edilitare publice se efectuazã de cãtre investitori pe cheltuiala acestora, în conformitate cu plansa Reglementãri urbanistice nr.U03 si plansa Proprietatea asupra terenurilor – nr.U06.2. Retelele edilitare prevãzute mai sus, indiferent de modul de finantare, intrã în proprietatea publicã, conform art. 29 din H.G. 525/1996.
Se instituie în sarcina proprietarilor (pânã la întabularea constructiilor) obligatia de a amenaja conform normativelor în vigoare, infrastructura rutierã propusã (carosabile si pietonale), în conformitate cu plansa Reglementãri urbanistice nr.U03 a parcelelor propuse spre cedare Domeniului public: parcela 3.2 - suprafata de teren de 458,62mp, parcela 3.3 - suprafata de teren de 55,11mp, parcela 4 – suprafata de teren de 3,63mp si parcela 5 – suprafata de teren de 31,17mp.
În vederea modernizãrii si extinderii amprizei strãzii Turda se propune spre cedare Domeniului public parcela 3.1 - suprafata de teren de 584,66mp în conformitate cu plansa Reglementãri urbanistice nr.U03 si plansa Proprietatea asupra terenurilor.
4. Întocmirea proceselor verbale de terminare a lucrãrilor de construire si emiterea certificatelor de atestare a constructiilor, în vederea înscrierii/radierii în evidentele de cadastru si carte funciarã conform Ord. 600/2023 cu modificãrile si completãrile ulterioare.
5. Avizul de la Autoritatea Aeronauticã Civilã Românã nr. 9497/25.06.2025, prevede respectarea înãltimii maxime de 20m, respectiv cota absolutã maximã de 457,30m fatã de nivelul Mãrii Negre.
Art.3. Documentatia se aprobã cu principalii indicatori:
a) Indicatori urbanistici propusi:
Procentul de ocupare al terenului:
POT max = 70%.
Parcela 1: POT admis=30%.
Parcela 2: POT admis=36%.
Coeficientul de utilizare al terenului:
CUT max = 2,4.
Parcela 1: CUT admis=1,17.
Parcela 2: CUT admis=0,36.
b) Regim de construire:
Conform plansei nr.U-03 Reglementãri Urbanistice.
Regimul de înãltime maxim admis este de cinci niveluri supraterane.
Regimul de înãltime nu poate depãsi nici una dintre urmãtoarele configuratii:
S(1-3)+P+4+Eth, S(1-3)+P+3+R+Eth, S(1-3)+P+3+M+Eth.
Înãltimea maximã admisã a clãdirilor, mãsuratã la cornisa superioarã sau la aticul ultimului nivel neretras, în punctul cel mai înalt, nu va depãsi 16 m.
Înãltimea maximã admisã a clãdirilor, mãsuratã la coama acoperisului sau la aticul nivelului retras, în punctul cel mai înalt, nu va depãsi 20 m.
În etajul tehnic se interzice amplasarea oricãror functiuni care presupun prezentã permanentã a personalului sau a utilizatorilor.
Înãltimea maximã admisã se va mãsura de la cota terenului amenajat, din zona accesurilor auto.
Se admite realizarea unui singur nivel retras.
c) Amplasarea clãdirilor fatã de aliniament:
Conform plansei de nr.U-03 Reglementãri Urbanistice, respectiv:
- Minim 10 metri fatã de aliniamentul de la Sos.Alba Iulia.
- Se va retrage edificabilul cu 10 m fatã de aliniamentul strãzii de nord rezultat în urma cedãrilor de teren propuse pentru extindere / modernizare drumuri, conform HCL nr. 61/28.02.2018
- Se va retrage edificabilul cu 10 m fatã de aliniamentul strãzii Turda rezultat în urma cedãrilor de teren; propuse pentru extindere / modernizare drumuri, conform PUG Sibiu
- Se va retrage edificabilul cu 3 m fatã de aliniamentul strãzii din est în urma cedãrilor de teren propuse pentru extindere / modernizare drumuri, conform HCL nr. 61/28.02.2018
- În cazul constructiei Hotelului Mercure, parcela 1, se va mentine retragerea existentã.
- Pentru parcelele de colt, retragerea se va respecta fatã de ambele aliniamente.
d) Amplasarea clãdirilor unele fatã de altele pe aceeasi parcelã:
Clãdirile pot fi amplasate alipite sau izolate, în functie de necesitãtile functionale.
e) Amplasarea clãdirilor fatã de limitele laterale:
Clãdirile se vor amplasa de regulã în regim deschis, izolat.
Clãdirile se vor retrage fatã de limitele laterale ale parcelelor cu o distantã minimã egalã cu jumãtatea înãltimii lor, mãsuratã la cornisa superioarã sau atic în punctul cel mai înalt, dar nu mai putin decât 5m.
f) Amplasarea clãdirilor fatã de limita posterioarã:
Nu este cazul (parcele de colt, nu au limite posterioare).
g) Circulatii si accesuri:
Accesurile auto si pietonale se vor realiza din strada Turda, Sos. Alba Iulia si din drumul de la nord.
Accesurile pietonale vor fi conformate astfel încat sã permitã circulatia persoanelor cu handicap si care folosesc mijloace specifice de deplasare.
h) Stationarea autovehiculelor:
Necesarul de parcaje va fi dimensionat conform Anexei nr. 2 la R.L.U. aferent P.U.G. În situatiile care prevãd functiuni diferite în interiorul aceleiasi parcele, necesarul de parcaje va fi dimensionat prin însumarea parcajelor necesare functiunilor în parte.
Distanta dintre parcajele exterioare amenajate la nivelul terenului (care nu sunt constructii) si fatada oricãrei clãdiri supraterane sau iesiri în suprateran din clãdiri subterane, trebuie sã fie de minimum 6 m, cf. Ordinului ministrului dezvoltãrii, lucrãrilor publice si administratiei nr. 267/2025 pentru aprobarea reglementãrii tehnice „Normativ privind securitatea la incendiu a constructiilor, indicativ P 118/1-2025.
Numãr total necesar locuri parcare = 188, numãr total parcãri propuse = 188.
- hotel - numãr parcãri propuse = 55,
- alimentatie publicã - numãr parcãri propuse = 10,
- galerie comercialã - numãr parcãri propuse = 123.
Suplimentar se va asigura un loc de parcare pentru autocar.
i) Conditii de echipare edilitarã:
Toate constructiile se racordeazã la retelele edilitare publice.
Se vor respecta normele de protectie a mediului privind gestionarea apelor uzate si a deseurilor provenite din întretinerea instalatiilor si din procesele tehnologice aferente functiunii.
Se interzice dispunerea aerianã a cablurilor de orice fel (electrice, telefonice, CATV etc).
j) Spatiile libere si spatiile plantate:
Se vor asigura spatii verzi plantate si perdele vegetale de protectie pe sol natural în proportie de minim 20% din suprafata totalã a UTR Et AI si minim 20% la nivelul parcelelor rezultate.
Amenajarea spatiilor libere se va face în baza unui proiect de amenajare peisagerã si arhitecturalã.
Amenajãrile vor fi echipate edilitar complet cu puncte de apã, iluminat decorativ si utilitar, CCTV, punct de racord la reteaua de electricitate, puncte de colectare a deseurilor, etc.
Eliminarea vegetatiei înalte mature este interzisã, cu exceptia situatiilor în care aceasta reprezintã un pericol iminent pentru siguranta persoanelor sau bunurilor sau în care împiedicã realizarea constructiei. Pentru fiecare arbore matur tãiat în conditiile prezentului regulament se vor planta, în interiorul aceleiasi parcele minimum trei arbori, din specia cãreia i-a apartinut arborele tãiat.
Parcajele la sol vor fi plantate cu un arbore la fiecare patru locuri de parcare.
k) Depozitarea si colectarea deseurilor:
Platformele destinate pentru depozitarea pubelelor de colectare a deseurilor se amplaseazã conform Ord.nr.119/04.02.2014 modificat si completat cu Ord.nr.994/2018 si se vor dimensiona conform prevederilor Regulamentului Serviciului Public de Salubrizare al Municipiului Sibiu aprobat cu HCL nr.324/2025.
Art.4. Se însuseste Raportul informãrii si consultãrii publicului cu nr. 3576/21.01.2026 prin care a fost îndeplinitã procedura prevãzutã în HCL 137/2011, privind Regulamentul local pentru informarea publicului la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului si urbanism.
Art.5. Prezenta documentatie de urbanism are valabilitatea de 36 luni de la data aprobãrii acesteia în Consiliul Local al Municipiului Sibiu.
Art.6. Directia Amenajarea Teritoriului si Urbanism din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Sibiu va asigura ducerea la îndeplinire a prezentei hotãrâri.
Adoptatã în Sibiu la data de 26.03.2026.
Președinte de ședințã,
Ciprian-Gheorghe Fulea
Contrasemneazã,
Secretar General
Dorin Ilie Nistor
Obs:pentru intreaga hotarare scanata vezi: HCL nr. 96/2026.pdf