Consiliul local al municipiului Sibiu, întrunit în sedinta ordinarã din data de 28.05.2026,
Analizând:
- referatul de aprobare nr. 39960/2026 privind oportunitatea promovãrii Proiectului de hotãrâre pentru aprobarea documentatiei de urbanism P.U.Z.C.P. - "SUBZONA CENTRUL ISTORIC 2" SI REGULAMENT LOCAL DE URBANISM AFERENT ÎN MUNICIPIUL SIBIU, PIATA MARE SI PIATA MICÃ, întocmit de initiator primar Astrid Cora Fodor,
- raportul de specialitate nr. 39861/22.05.2026 întocmit de Directia Amenajarea Teritoriului si Urbanism cu privire la referatul de aprobare sus-mentionat,
Având în vedere:
- prevederile PUG Sibiu aprobat cu HCL nr. 165/2011 cu modificãrile ulterioare si prelungit cu HCL nr. 72/2021, precum si H.G. nr. 525/1996 privind Regulamentul General de Urbanism,
- Avizul Favorabil nr. 5/21.04.2026 al Comisiei Tehnice de Amenajarea Teritoriului si Urbanism,
- Rapoartele nr. 84944/18.11.2025 si nr. 39775/22.05.2026, întocmite în urma îndeplinirii procedurii de informare si consultare a publicului, precum si a etapei de transparentã decizionalã aferente documentatiei de urbanism P.U.Z.C.P. "Subzona Centrul Istoric 2",
Vãzând avizul Comisiei pentru urbanism, realizarea lucrãrilor publice, protectia mediului înconjurãtor, conservarea monumentelor istorice si de arhitecturã,
În conformitate cu prevederile:
- art. 32, lit. c), art.46 alin 2 lit f), art. 47 si art. 56 din Legea nr. 350/2001 cu modificãrile si completãrile ulterioare privind amenajarea teritoriului si urbanismul si Ordin nr. 233/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001,
- Ordinul MLPTL nr. 562/2003 - contine Metodologia de elaborare si continutul-cadru al documentatiilor de urbanism pentru zone construite protejate (PUZCP),
- Legea nr. 5/2000 privind aprobarea Planului de Amenajare a Teritoriului National (Sectiunea a III-a - Zone protejate),
- Legea nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice (dacã zona contine sau se aflã în vecinãtatea unor astfel de obiective),
- Ordinul nr.2701 din 2010 pentru aprobarea Metodologiei de informare si consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului si de urbanism,
- H.G. nr.525/1996 privind Regulamentul General de Urbanism,
- HCL nr.137/2011,
- PUG Sibiu, aprobat cu HCL nr. 165/28.04.2011, cu modificãrile ulterioare, prelungit cu HCL nr. 72/25.03.2021,
În temeiul prevederilor art.129 alin. 2 lit. c), alin. 6 lit. c) si alin. 7 lit. k), ale art.136 alin.1 si alin. 8, art.139 alin.1, art.196 alin.1 lit. a) si art. 243 alin.1 lit. a) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul Administrativ,
Art.1. Se aprobã documentatia de urbanism P.U.Z.C.P. - "SUBZONA CENTRUL ISTORIC 2" SI REGULAMENT LOCAL DE URBANISM AFERENT, ÎN MUNICIPIUL SIBIU, PIATA MARE SI PIATA MICÃ, pe terenul generator înscris în C.F Sibiu cu nr. 134628 si nr. 109458, cu suprafata de 14.525 mp - Piata Mare si 10695 mp - Piata Micã, proprietatea domeniului public al Municipiului Sibiu, documentatie de urbanism întocmitã de S.C. KXL STUDIO S.R.L. - ARH. CÃTÃLINA - DANA PREDA specialistã atestatã RUR, cu respectarea conditiilor impuse în avizele de specialitate.
PREVEDERI P.U.Z.C.P.:
-încadrarea functionalã în UTR ZCP Centru Istoric, SZCP Centrul Istoric 2 (Zona Piata Mare si Piata Micã) si SIR 1 - zonã spatiu urban central, conform RLU si planse aferente P.U.Z.C.P.
FUNCTIUNI PREDOMINANTE:
1. Utilizãri admise:
- Administratie, finante, bãnci, media;
- Comert, alimentatie publicã (restaurante, baruri, cofetãrii, cafenele, Terasele aferente unitãtilor de alimentatia publicã etc.);
- Birouri, servicii (sedii ale unor companii si firme, servicii pentru întreprinderi, proiectare, cercetare, expertizare, agentii imobiliare, consultantã în diferite domenii si alte servicii profesionale), servicii sociale, librãrii, anticariat, magazin suveniruri;
- Institutii publice si echipamente publice;
- Activitãti culturale (expozitii, spectacole, biblioteci, pavilioane cu utilizare flexibilã cu diferite tematici, ateliere, etc.);
- Spatii pentru târguri si expozitii;
- Culte;
- Sãnãtate, Cabinet medical;
- Învãtãmânt;
- Turism (hoteluri, pensiuni, agentii de turism);
- În cazul clãdirilor construite initial pentru functiuni de locuire, se va mentine functiunea rezidentialã într-o proportie minimã de 40% din suprafata desfãsuratã construitã la nivel de parcelã;
- Circulatii carosabile publice;
- Circulatii pietonale publice;
- Piatã urbanã publicã;
- Statii de transport public;
- Spatii plantate, scuaruri, grãdini publice, parcuri, grãdini tematice, fâsii plantate;
- Locuri de joacã de mici dimensiuni;
- Amenajãri urbane - mobilier urban (bãnci, cosuri de gunoi, corpuri de iluminat etc), fântâni, cismele, statui, elemente de arta urbanã si obiecte decorative, pergole;
- Grupuri sanitare;
- Activitãtile comerciale (tertiare): Supermagazin (supermarket, hipermarket, minimarket); Depozitare mic-gros pentru aprovizionare comenzi la domiciliu si pentru aprovizionarea comertului cu amãnuntul, distributie si desfacere produse comerciale; Piatã agro-alimentarã; Activitãti manufacturiere de dimensiuni reduse, ce încurajeazã mestesugurile locale; Spatii pentru târguri si expozitii;
- Alte obiective considerate de importantã strategicã,
- Amenajãri temporare destinate diverselor evenimente si manifestãri, cu conditia reversibilitãtii totale ale interventiilor: Se admite amplasarea si/sau construirea de structuri provizorii autoportante, cu conditia reversibilitãtii absolute a interventiei si obtinerea de autorizatii provizorii pentru aceste constructii pe o perioada de timp determinatã. În aceastã categorie se înscriu corturi si scene pentru evenimente, rulote si chioscuri, tarabe pentru târguri, terase împreuna cu mobilierul aferent, umbrele, jardiniere, decoratiuni de sezon, etc.
- Clãdirile orientate spre spatiul public vor avea la parter functiuni de interes public, cu acces direct, pe cel putin 3/4 din lungimea fatadelor de contact cu spatiul public.
2.Utilizãri admise cu conditionãri:
Conform RLU aferent PUZCP:
- Suprafata destinatã serviciilor de tip alimentatie publicã, va fi conform prevederilor legale si va dispune de utilitãtile, spatiile si anexele minimale necesare functionãrii.
- În cazul schimbãrii functionale a unor constructii cu alte functiuni în functiune de locuire (individualã si colectivã) aceasta se va realiza rezervând spatii pentru activitãti de servicii, comerciale, alimentatie publicã la parterul imobilului;
- Piatã de vechituri, cu conditia de a avea caracter ocazional si cu asigurarea colectãrii corespunzãtoare a deseurilor;
3. Utilizãri interzise:
- Activitãtile comerciale (tertiare) cu caracter extraurban cu o suprafatã construitã desfãsuratã mai mare de 600 mp: Supermagazin (supermarket, hipermarket); Mall, Centru comercial; Depozitare, distributie si desfacere produse comerciale; Comert en-gros; Showroom auto, moto, alte produse; Autoservice, spãlãtorie auto; Statie de combustibili.
- Activitãti care pot provoca degradarea clãdirilor propuse a fi protejate sau care sunt incompatibile cu statutul de zonã centralã;
- Activitãti productive poluante, cu risc tehnologic sau incomode prin traficul generat;
- Activitãti care prezintã risc tehnologic, care utilizeazã substante explozive sau toxice conform prevederilor legale; Depozitarea pentru vânzarea unor cantitãti mari de substante inflamabile sau toxice;
- Statii de întretinere auto cu capacitatea peste 3 masini (aceastã functiune este admisã temporar pe perioada santierului);
- Activitãtile de depozitare (inclusiv materiale refolosibile) si comert en-gros, indiferent de anvergura acestora;
- Depozitare en-gros;
- Activitãtile de crestere comercialã a animalelor; Anexe pentru cresterea animalelor pentru productie;
- Spãlãtorii chimice;
- Orice constructii în zona de sigurantã si protectie a retelelor tehnico-edilitare;
- Activitãti productive poluante, cu risc tehnologic sau incomode prin traficul generat, prin utilizarea incintei pentru depozitare si productie, prin deseuri produse;
- Orice activitãti care pot provoca degradarea constructiilor protejate, propuse a fi protejate, a siturilor arheologice si care sunt incompatibile cu statutul de ZCP. Sunt interzise functiunile care genereazã trafic suplimentar în centrul istoric;
- Depozitarea de deseuri tehnologice în afara spatiilor special amenajate conform normelor de protectia mediului în vigoare; platforme de precolectare a deseurilor urbane, cu exceptia incintelor de colectare a deseurilor menajere, care deservesc functiunile ansamblului;
- Conversia functionalã a imobilelor monument sau cu valoare arhitecturalã sau peisagisticã în alte utilizãri, în afara celor existente sau mentionate la pct. 1;
- Depozitare de deseuri tehnologice etc în afara spatiilor special amenajate conform normelor de protectia mediului în vigoare;
- Orice activitãti pentru care sunt necesare reconfigurãri ale planimetriei constructiilor monument;
- Orice utilizãri, altele decât cele admise la punctul 1 si 2.
Art.2. Etape obligatorii pentru realizarea obiectivului:
1. Etapa de înregistrare si publicitate:
Înregistrarea documentatiei în evidentele autoritãtii publice locale si actualizarea bazei de date urbane (GIS) cu noile reglementãri specifice zonei construite protejate.
Publicarea Hotãrârii si a Regulamentului Local de Urbanism (RLU) aferent în Monitorul Oficial Local.
2. Etapa de autorizare specificã zonelor protejate:
Obtinerea Certificatului de Urbanism în scop de construire, conform noilor indicatori urbanistici aprobati (POT, CUT, Hmax, retrageri).
Elaborarea Proiectului Tehnic cu respectarea strictã a conditionãrilor din Avizul Ministerului Culturii si a mãsurilor de conservare/protejare a fondului construit istoric mentionate în documentatie.
Obtinerea avizului Serviciului de Telecomunicatii Speciale la faza de autorizare pentru înãltimi ce depãsesc 8 metri, conform Aviz STS nr. 19938/24.10.2025
Obtinerea tuturor avizelor de utilitãti, a acordului de mediu si, dupã caz, a avizului Comisiei Tehnice de Circulatie, conform cerintelor legale.
Emiterea Autorizatiei de Construire în limitele de valabilitate ale prezentei documentatii.
3. Etapa de monitorizare a executiei si finalizare:
Interventiile de construire efectuate în suprafetele de teren delimitate ca situri arheologice, se vor putea demara numai dupã descãrcarea terenului de sarcinã arheologicã.
Urmãrirea executiei lucrãrilor în conformitate cu detaliile de fatadã, materialele si paleta cromaticã impuse prin PUZCP si conform conditiilor avizului D.J.C. Sibiu (Comisia Zonalã a Monumentelor Istorice) sau al M.C. (Comisia Nationalã a Monumentelor Istorice)
Efectuarea receptiei la terminarea lucrãrilor si confirmarea respectãrii tuturor conditiilor de integrare în zona construitã protejatã.
Întocmirea proceselor verbale de terminare a lucrãrilor de construire si emiterea certificatelor de atestare a constructiilor si drumurilor, în vederea înscrierii/radierii în evidentele de cadastru si carte funciarã conform Ord. 600/2023 cu modificãrile si completãrile ulterioare.
Art.3. Documentatia se aprobã cu principalii indicatori:
a) Indicatori urbanistici propusi:
Procentul de ocupare al terenului:
Nu se permit constructii noi sau extinderi, ci doar pãstrarea / reabilitarea clãdirilor existente.
Se va pãstra POT-ul din situatia existentã în teren conform Tabelului privind Indicatorii urbanistici pe parcelã din RLU aferent PUZCP si plansa U.03. Reglementãri urbanistice.
Se admit modificãri ale POT-ului doar prin reducerea celui existent la un POT mai mic, prin demolarea clãdirilor identificate ca parazitare adosate imobilelor monument, cu conditia ca acestea sã nu fie înlocuite cu alte clãdiri.
Se admit modificãri ale POT cu mãrirea acestuia doar prin acoperirea partialã sau totalã a curtilor interioare.
Coeficientul de utilizare al terenului:
Se va pãstra CUT-ul din situatia existentã în teren conform Tabelului privind Indicatorii urbanistici pe parcelã din RLU aferent PUZCP si plansa U.03. Reglementãri urbanistice.
Se admit modificãri ale CUT-ului doar prin reducerea celui existent la un CUT mai mic, prin demolarea clãdirilor parazitare, cu conditia ca acestea sã nu fie înlocuite cu alte clãdiri.
Se admit depãsiri prin includerea spatiilor de locuit, servicii, turism / cazare în volumul acoperisului / sarpantei existente.
b) Regim de construire:
Regim de înãltime, H max cornisã / coamã = conform situatiei existente, fãrã modificarea acestora, conform Tabelului privind Indicatorii urbanistici pe parcelã din RLU aferent PUZCP si plansa U.03. Reglementãri urbanistice.
Nu este permisã supraetajarea constructiilor existente. Se va mentine înãltimea actualã si conformarea volumetricã a clãdirilor si sarpantelor istorice pentru conservarea perspectivelor existente importante.
Sunt permise mansardãri, acolo unde înãltimea podului permite, în volumul existent, fãrã a modifica înãltimea clãdirii si forma acoperisului, conform RLU aferent PUZCP.
c) Amplasarea clãdirilor fatã de aliniament:
Constructiile vor fi amplasate conform prevederilor din RLU aferent PUZCP si plansa U.03. Reglementãri urbanistice.
Dispunerea clãdirilor se face conform regulilor si tendintelor deja existente în teren.
Pe aliniament, în cazul în care fronturile constructiilor existente învecinate sunt realizate direct pe aliniament (înscrierea în regimul de aliniere existent).
d) Amplasarea clãdirilor unele fatã de altele pe aceeasi parcelã:
Amplasarea clãdirilor unele fatã de altele pe aceeasi parcelã va fi determinatã de modul istoric specific de ocupare a parcelei dar si de tesutului urban învecinat. Principiul constã în identificarea, pãstrarea si preluarea modului istoric de organizare a incintei dupã tipologia caracteristicã.
e) Amplasarea clãdirilor fatã de limitele laterale:
Constructiile vor fi amplasate conform prevederilor din RLU aferent PUZCP si plansa U.03.Reglementãri urbanistice”.
Dispunerea clãdirilor se face conform regulilor si tendintelor deja existente în teren.
În zona intra-muros, corpurile principale se amplaseazã la stradã, iar corpurile secundare se amplaseazã pe celelalte laturi ale parcelei, mobilând astfel douã, trei sau patru laturi ale parcelei.
f) Amplasarea clãdirilor fatã de limitele posterioare:
Constructiile vor fi amplasate conform prevederilor din RLU aferent PUZCP si plansa U.03. Reglementãri urbanistice.
g) Circulatii si accesuri:
Trama stradalã existentã se pãstreazã în totalitate, se pot accepta interventii pentru refacerea tramei stradale istorice exclusiv în vederea încurajãrii circulatiei pietonale si extinderea acestora zone conform planselor de Reglementãri.
Accesul pietonal si auto:
Conform prevederilor din RLU aferent PUZCP, respectiv planselor U.03. Reglementãri urbanistice si U.04. Reglementãri - Circulatii si spatii verzi
Accesurile carosabile trebuie pãstrate libere în permanentã, fãrã a fi obstructionate de amplasarea de semnalizãri, împrejmuiri, mobilier urban, stâlpi, panouri sau alte obstacole care pot împiedica sau limita circulatia autovehiculelor
Interdictia ocupãrii servitutiilor publice (acces spre curtile interioare) - pãstrarea acceselor spre curtile interioare neobstructionate de terase sau orice alte elemente fixe.
h) Stationarea autovehiculelor:
Conform prevederilor din RLU aferent PUZCP
i) Conditii de echipare edilitarã:
Conform prevederilor din RLU aferent PUZCP si plansei U.05 Plan coordonare retele tehnico- edilitare.
Toate clãdirile se vor racorda la retelele edilitare publice.
Se interzice conducerea apelor meteorice spre domeniul public sau parcelele vecine.
În vederea pãstrãrii caracterului specific al spatiului urban din intravilanul localitãtilor se interzice montarea suprateranã, pe domeniul public, a echipamentelor tehnice care fac parte din sistemele de alimentare cu apã, energie electricã, termoficare, telecomunicatii, transport în comun, a automatelor pentru semnalizare rutierã si altele de aceastã naturã.
Retelele tehnico-edilitare noi sau refãcute vor fi amplasate subteran.
Se interzice:
- montarea vizibilã, aparentã pe fatadele la stradã/spatiu public a clãdirilor, a tuburilor, transformatoarelor, contoarelor electrice precum si a tevilor, contoarelor si a bransamentelor de gaz. Acestea vor fi montate în zonele exterioare mai putin expuse ale clãdirii (în gang, în nise laterale sau în curtile cu acces public/ semipublic etc.). Infrastructura de bransament si contorizare va fi integratã în împrejmuiri sau în clãdiri dedicate, situate în interiorul incintelor / parcelelor. În mãsura în care acest lucru nu este posibil, montarea se va putea face mascat.
- Instalatii / utilaje exterioare, montate pe fatadele imobilelor. Dispunerea pe fatade a antenelor TV satelit, a cablurilor CATV vizibile si a antenelor pentru telefonie mobilã.
j) Spatiile libere si spatiile plantate:
Se vor amenaja conform prevederilor din RLU aferent PUZCP, respectiv plansa U.03. Reglementãri urbanistice si U.04. Reglementãri - Circulatii si spatii verzi.
k) Spatiile publice:
Conform prevederilor din RLU aferent PUZCP si " Studiul privind resistematizarea si optimizarea utilizãrii spatiului public în centrul istoric al Municipiului Sibiu", care se va aproba ulterior de cãtre Consiliul Local.
l) Depozitarea si colectarea deseurilor:
Platformele destinate pentru depozitarea pubelelor de colectare a deseurilor se amplaseazã conform Ord.nr. 119/04.02.2014 modificat si completat cu Ord. nr. 994/2018 si se vor dimensiona conform prevederilor Regulamentului serviciului de salubrizare al Municipiului Sibiu aprobat cu HCL nr. 324/2025.
Platformele vor putea deservi una sau mai multe clãdiri, în functie de dimensiuni si de functiune. Fiecare imobil va dispune de un spatiu interior parcelei (eventual integrat în clãdire) destinat colectãrii deseurilor menajere, accesibil din spatiul public.
Art.4. Se însusesc Rapoartele informãrii si consultãrii publicului si transparentei decizionale cu nr. 84944/18.11.2025 si nr. 39775/22.05.2026, prin care a fost îndeplinitã procedura prevãzutã în H.C.L. nr. 137/2011 privind Regulamentul local pentru informarea si consultarea publicului la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului si urbanism.
Art.5. Prezenta documentatie de urbanism are valabilitatea de 36 luni de la data aprobãrii acesteia în Consiliul Local al Municipiului Sibiu.
Art.6. Directia Amenajarea Teritoriului si Urbanism din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Sibiu va asigura ducerea la îndeplinire a prezentei hotãrâri.
Adoptatã în Sibiu la data de 28.05.2026.
Președinte de ședințã,
Maria-Diana Mureșan
Contrasemneazã,
Secretar General
Dorin Ilie Nistor
Obs:pentru intreaga hotarare scanata vezi: HCL nr. 190/2026.pdf