Consiliul local al municipiului Sibiu, întrunit în sedinta ordinarã din data de 29.02.2024,
Analizând:
- referatul de aprobare nr. 10716/13.02.2024 privind promovarea proiectului de hotãrâre pentru aprobarea documentatiei de urbanism "PUZ si RLU - CONSTRUIRE VARIANTÃ OCOLITOARE SIBIU SUD", în Municipiul Sibiu, întocmit de initiator primar Astrid Cora Fodor,
- raportul de specialitate nr. 12608/20.02.2024 prin care Directia Amenajarea Teritoriului si Urbanism propune aprobarea documentatiei de urbanism "PUZ si RLU - CONSTRUIRE VARIANTÃ OCOLITOARE SIBIU SUD", în Municipiul Sibiu,
Având în vedere:
- prevederile PUG Sibiu, aprobat cu HCL nr. 165/2011, cu modificãrile ulterioare si prelungit prin HCL nr. 72/2021, precum si H.G. nr. 525/1996 privind Regulamentul General de Urbanism,
- Avizul Favorabil nr. 577/29.11.2022 al Comisiei Tehnice de Amenajarea Teritoriului si Urbanism si Raportul nr. 64733/08.09.2023, întocmit în urma îndeplinirii procedurii de informare si consultare a publicului;
Vãzând avizul Comisiei de organizare si dezvoltare urbanisticã, realizarea lucrãrilor publice, protectia mediului înconjurãtor, conservarea monumentelor istorice si de arhitecturã,
În conformitate cu prevederile art. 32 alin. 1 lit. c), art. 47 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanism, cu modificãrile si completãrile ulterioare, Ordinul nr. 2701/2010 pentru aprobarea Metodologiei de informare si consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului si de urbanism,
În temeiul prevederilor art.129 alin. 2 lit. d), alin. 6 lit. c) si alin. 7 lit. k), ale art. 196 alin.1 lit. a) si art. 243 alin.1 lit. a) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul Administrativ,
Art.1. Se aprobã documentatia de urbanism Plan Urbanistic Zonal - "PUZ si RLU - CONSTRUIRE VARIANTÃ OCOLITOARE SIBIU SUD", în Municipiul Sibiu, pe terenul generator PUZ situat partial conform plansei Plan Reglementãri Urbanistice, Zonificare - pl. nr. U 003.5 în cadrul UAT Sibiu aflat în proprietãti private, documentatie de urbanism întocmitã de S.C. ARHIGRAF S.R.L. - prin Arh. Octavian P. LIPOVAN, specialist atestat RUR, cu respectarea conditiilor impuse în avizele de specialitate.
Art.2. Etape obligatorii pentru realizarea obiectivului:
Pentru întreaga zonã reglementatã se va asigura viabilizarea prin conectarea la retele de utilitãti publice si reteaua stradalã existentã în conformitate cu legea si regulamentele specifice prin urmãtoarele etape:
1. Se instituie în sarcina beneficiarului (pânã la emiterea autorizatiei de construire) obligatia reglementãrii juridice a terenurilor prin operatiuni juridice de dezmembrare/comasare, în vederea realizãrii culoarului aferent obiectivului conform planselor Reglementãri Urbanistice - Zonificare - pl. nr. U 003.5 si Proprietatea Asupra Terenurilor - pl. nr. U 005.5.
2. Obtinerea autorizatiilor de construire pentru constructiile propuse si autorizatie de construire pentru amenajare acces si extindere retelele edilitare.
(a) Toate lucrãrile de construire si amenajare a obiectivelor propuse, lucrãrile de extindere a retelelor edilitare publice se vor efectua de cãtre beneficiar, pe cheltuiala acestuia pe terenurile dezmembrate/comasate în acest sens. Retelele edilitare prevãzute mai sus, indiferent de modul de finantare, intrã în proprietatea publicã, conform art. 29 din H.G. 525/1996.
3. Se instituie în sarcina beneficiarului (pânã la întabularea obiectivelor) obligatia de a amenaja conform normativelor în vigoare, infrastructura rutierã propusã a fi cedatã
- din proprietãti private înspre domeniul public de interes national (21,7143 ha) si
- din domeniul public de interes local, judetean sau national înspre domeniul public de interes national (0,9148 mp)
Conform planselor Reglementãri Urbanistice - Zonificare - pl. nr. U 003.5 si Proprietatea Asupra Terenurilor - pl. nr. U 005.5, RLU aferent PUZ, pag. 56 si Planului de Actiune pentru Implementarea Investitiilor Propuse.
Art.3. Documentatia se aprobã cu principalii indicatori:
UTR-uri propuse:
UTR CR - ZONÃ CÃI RUTIERE - Subzonele CCR - Coridor pentru calea rutierã si amenajãri aferente, respectiv DCR - Dotãri pentru cãi rutiere.
Aceste UTR-uri vor fi preluate în documentatiile PUG ale fiecãrui UAT tranzitat de V.O.S.S. si vor completa regulamentele locale de urbanism aferente.
Functiuni admise:
UTR "CR" ZONA CÃI RUTIERE - Subzonele CCR si DCR
Subzona CCR
- Cãi de comunicatie rutierã si constructiile aferente.
- Alte dotãri specifice pentru mentenanta cãii rutiere.
Fac parte integrantã din drum: ampriza si zonele de sigurantã, podurile, podetele, pasajele denivelate, zonele de sub pasajele rutiere, tunelurile, constructiile de apãrare si consolidare, bretelele de acces, indicatoarele de semnalizare rutierã si alte dotãri pentru siguranta circulatiei, spatiile de servicii sau control, spatiile cuprinse în triunghiul de vizibilitate din intersectii, terenurile si plantatiile din zona drumului, mai putin zonele de protectie.
Subzona DCR
- Baze de întretinere pentru utilaje de interventie la calea rutierã;
- Parcaje, dotãri sanitare si spatii de repaus pentru utilizatorii cãii rutiere;
- Dotãri specifice pentru parcaje;
- Statii de alimentare cu carburanti si energie pentru autovehicule;
- Alte dotãri specifice pentru mentenanta cãii rutiere.
Functiuni admise cu conditionãri:
- Pentru zone construite si pentru investitii de interes public finantate cu fonduri europene, prin programe nationale, aflate în derulare, care intrã în zona de protectie a traseului V.O.S.S si pentru care s-au emis certificate de urbanism pentru autorizarea construirii anterior elaborãrii P.U.Z-ului, se admit: finalizarea lucrãrilor conform proiectelor aprobate si executarea ulterioarã de lucrãri de întretinere, modernizare, eficientizare energeticã si protectia mediului a constructiilor devenite existente, fãrã extinderea lor.
- Intersectii ale drumurilor locale cu VOSS, numai la propunerea autoritãtilor locale ale UAT-urilor sau a C.J Sibiu, dacã se considerã necesare, cu conditia ca solutiile pentru aceste puncte de racord sã fie de tipul nodurilor rutiere denivelate, pentru a nu stânjeni fluenta circulatiei pe V.O.S.S si sã fie avizate de cãtre C.N.A.I.R si aprobate de cãtre C.J Sibiu.
- Lucrãrile, constructiile, amenajãrile amplasate în zonele de protectie ale drumului nu trebuie sã: o prezinte riscuri în realizare sau exploatare si surse de poluare, o afecteze desfãsurarea optimã a circulatiei (capacitate, fluentã, sigurantã).
Pentru constructiile si amenajãrile din zona de protectie a drumului se va obtine avizul organelor competente.
Functiuni interzise:
- Traficul cu utilaje agricole pe suprafata centurii V.O.S.S;
- Executarea oricãror lucrãri care pericliteazã stabilitatea drumului, siguranta circulatiei, sau care modificã regimul apelor subterane ori de suprafatã;
- Amplasarea de constructii si sau panouri publicitare în curbe si în intersectii pe suprafetele de teren destinate asigurãrii vizibilitãtii, sau în orice zonã aferentã V.O.S.S, cu exceptia celor permise de legislatia de profil pentru care se va obtine obligatoriu acordul organismelor competente (administrator drum, politie rutierã, autoritate localã, etc.);
- Obturarea vizibilitãtii indicatoarelor rutiere prin amplasarea constructiilor, instalatiilor, panourilor publicitare, plantatiilor rutiere si a oricãror alte obstacole;
- Neasigurarea scurgerii apelor în mod corespunzãtor.
- Executarea de constructii, împrejmuiri sau plantatii care sã provoace înzãpezirea drumului sau sã împiedice vizibilitatea pe drum;
- Lucrãri de terasament care pot sã provoace scurgerea apelor meteorice pe parcelele vecine sau pe domeniul public ori care împiedicã evacuarea si colectarea apelor meteorice.
a) Indicatori urbanistici propusi:
Procentul maxim de ocupare al terenului
Subzona CCR - coridor pentru calea rutierã si amenajãri aferente
- POT - nu este cazul
Subzona DCR - pentru amenajãri / dotãri complementare (spatiu de servicii):
- POT maxim propus = 15%
Coeficient maxim de utilizare a terenului
Subzona CCR - coridor pentru calea rutierã si amenajãri aferente
- POT - nu este cazul
Pentru amenajãri / dotãri complementare (spatiu de servicii):
- CUT maxim propus = 0,3
b) Regim de construire propus:
CCR - Se vor respecta prevederile O.G. nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, zona de sigurantã si zona de protectie a drumurilor precum si legislatia conexã.
DCR - conform studiilor de specialitate - maxim S/D+P+1
Reglementãri propuse PENTRU ÎNTREGUL TRASEU al V.O.S.S. conform Planselor privind Reglementãrile Urbanistice U 003.1, U 003.2, U 003.3, U 003.4, U 003.5, U 003.6, U 003.7 si R.L.U. aferent:
Traseul propus pentru V.O.S.S. este caracterizat prin urmãtoarele amenajãri si constructii:
- lungimea totalã de cca. 21,389 km;
- categorie tehnicã II;
- douã benzi pe sens cu lãtimea de 3,50 m fiecare;
- parapet metalic marginal si parapet axial din beton;
- noduri rutiere, poduri, pasaje iluminate;
- panouri fonoabsorbante pe zonele limitrofe zonelor de locuit si pãdurilor;
- 7 intersectii amenajate cu sensuri giratorii sau noduri rutiere din care 2 noduri supratraverseazã si cursuri de apã;
- 1 pasaj rutier peste calea feratã;
- 8 poduri peste cursuri de apã, din care 2 sunt combinate cu noduri rutiere;
- 7 pasaje peste drumuri locale;
- 1 pasaj peste V.O.S.S. pentru traversarea unui drum local;
- 2 poduri peste vãi;
- 1 viaduct peste zona de protectie sanitarã, combinat cu un pod peste cursul de apã;
- o zonã destinatã parcajelor auto pe fiecare sens;
- drumuri de acces la terenurile agricole.
Sectorul culoarului V.O.S.S. aferent UAT Sibiu are o lungime de 3.346 m (mãsurat în axul centurii, între pozitiile km. 12+539 - km115+885), având suprafata de 226.291 mp, conform plansei Reglementãri Urbanistice - Zonificare - pl. nr. U 003.5.
c) Amplasarea clãdirilor fatã de aliniament:
- CCR - Se vor respecta prevederile O.G. nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, zona de sigurantã si zona de protectie a drumurilor precum si legislatia conexã.
- DCR - conform studiilor de specialitate, dar nu mai putin de 5.00 m.
d) Amplasarea clãdirilor unele fatã de altele pe aceeasi parcelã:
- Conform normelor tehnice specifice, avizate si aprobate conform legii.
- Distanta minimã dintre douã clãdiri izolate, aflate pe aceeasi parcelã, va fi egalã cu jumãtate din înãltimea clãdirii mai înalte, mãsuratã la cornisã în punctul cel mai înalt, dar nu mai putin de 6.0 m.
e) Amplasarea clãdirilor fatã de limitele laterale si posterioare:
- CCR - Se vor respecta prevederile O.G. nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, zona de sigurantã si zona de protectie a drumurilor precum si legislatia conexã.
- DCR - conform studiilor de specialitate, dar nu mai putin de 5.00 m.
f) Circulatii si accese:
Obiectivul "Varianta ocolitoare Sibiu Sud" este de interes judetean si national si face parte din actiunile strategice ale Planului de Mobilitate Urbanã Durabilã al Municipiului Sibiu si din Programul Operational Infrastructurã Mare 2014 - 2020, în cadrul Axei Prioritare 1 - Îmbunãtãtirea mobilitãtii prin dezvoltarea retelei TEN-T si a metroului, Obiectiv Specific 1.1. Apel de proiecte pentru Dezvoltarea Infrastructurii Rutiere proiecte noi de investitii, Operatiunea - Cresterea mobilitãtii pe reteua rutierã TEN-T centralã.
Efectul pozitiv previzionat este strâns legat de reorganizarea transportului de mãrfuri cu autocamioane mari (în special cele aflate în tranzit), ca o mãsurã de protectie a mediului prin reducerea impactului negativ al poluãrii chimice, fonice, prin amplasarea traficului în zone periurbane-nerezidentiale.
Fluxurile de perspectivã (pentru orizontul de 50 ani de la darea în exploatare), estimate pe baza modelului de trafic, au arãtat cã viitoarea variantã ocolitoare se va încadra în Clasa de trafic – "foarte greu"; în clasa tehnicã "II", drumuri nationale cu patru benzi de circulatie cu o vitezã de proiectare de 80-100km/h.
Dimensiunile de gabarit ale platformei drumului Varianta de ocolire Sibiu Sud sunt cele corespunzãtoare unui drum national de clasã tehnicã II (Drumuri nationale europene cu patru benzi de circulatie si separator de sensuri) conform "Normelor TEM-editia III - 2000" si a "Normativului privind proiectarea autostrãzilor extraurbane", indicativ PD 162, revizuit în 2002 având la bazã Normele TEM-2000.
Profilul transversal tip al drumului V.O.S.S va avea urmãtoarele elemente geometrice:
- Platforma drumului: 21.50 m;
- Partea carosabilã: (2 cãi unidirectionale) 4 x 3,50 m;
- Separator fluxuri de circulatie: 3,00 m;
- Acostamente: 2 x 2,25m din care benzi de încadrare: 2 x 0,75 m;
- Panta transversalã: 2,5 % pentru partea carosabila si 4,0 % pentru acostamente.
Profilele transversale tip ale bretelelor nodurilor rutiere vor avea urmãtoarea alcãtuire:
- Bretele unidirectionale
Platforma (intre fetele parapetelor):
6,00 m din care: - parte carosabilã: 4,00 m
- benzi de încadrare: 2 x 0,50 m
- acostamente: 2 x 0,50 m
- Bretele bidirectionale
Platformã (între fetele parapetelor):
9,00 m din care: - parte carosabilã: 2 x 3,50m
- benzi de încadrare: 2 x 0,50 m
- acostamente: 2 x 0,50m
g) Conditii de echipare edilitarã:
V.O.S.S va fi echipatã cu toate retelele necesare bunei functionari: alimentare cu apã, canalizare menajerã si pluvialã (în lungul coridorului V.O.S.S cu descãrcare în emisari), si alimentare cu energie electricã pentru sistemul de iluminat public (la poduri, pasaje, intersectii) si pentru viitoarele dezvoltãri urbanistice ale zonei (zona de parcare).
Toate retelele se vor realiza prin grija administratorului de drum si / sau beneficiarilor.
Pentru racordarea constructiilor la retelele tehnico-edilitare se vor executa bransamentele necesare, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, pe baza avizelor de specialitate emise de furnizori. Toate racordurile vor fi subterane.
Retelele de transport utilitãti (energie electricã, gaze naturale, apã si canalizare) care intersecteazã / traverseazã amplasamentul V.O.S.S vor fi deviate / relocate / protejate dupã caz, în baza avizelor de specialitate emise de administratorii retelelor.
Retelele electrice afectate vor fi relocate / protejate conform solutiilor avizate în studiul de coexistentã.
Varianta ocolitoare Sibiu Sud va fi întretinutã de proprietar, iar curãtirea suprafetelor se va realiza prin grija institutiilor abilitate.
Deseurile rezultate în zona destinatã parcajelor auto se vor colecta selectiv într-un spatiu special amenajat în incintã, de unde vor fi preluate de cãtre societãti autorizate în vederea valorificãrii / eliminãrii lor, pe bazã de contract. Beneficiarul va respecta legislatia comunitarã privind conditiile de protectia mediului.
Deseurile se vor gestiona conform prevederilor legale atât în perioada de constructie cât si în perioada de exploatare.
Art.4. Se însuseste Raportul informãrii si consultãrii publicului cu nr. 64733/08.09.2023, prin care a fost îndeplinitã procedura prevãzutã în HCL nr.137/2011 privind Regulamentul local pentru informarea si consultarea publicului la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului si urbanism.
Art.5. Prezenta documentatie de urbanism are valabilitatea de 36 luni de la data aprobãrii acesteia în Consiliul Local al Municipiului Sibiu.
Art.6. Directia Amenajarea Teritoriului si Urbanism din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Sibiu va asigura ducerea la îndeplinire a prezentei hotãrâri.
Adoptatã în Sibiu la data de 29.02.2024.
Presedinte de sedintã,
Zeno-Karl Pinter
CONTRASEMNEAZÃ,
Secretar General
Dorin Ilie Nistor
Obs:pentru intreaga hotarare scanata vezi hot61.pdf