Consiliul local al municipiului Sibiu, întrunit în sedinta ordinarã din data de 25.04.2024,
Analizând:
- referatul de aprobare nr. 29286/17.04.2024 privind oportunitatea promovãrii Proiectului de hotãrâre pentru aprobarea documentatiei de urbanism "P.U.Z. - ZONA DE URBANIZARE - LOCUINTE CU REGIM MEDIU DE ÎNÃLTIME SI ZONÃ MIXTÃ CU CRESTEREA INDICATORILOR CONFORM LEGII 350/2001", ÎN MUNICIPIUL SIBIU, CALEA SURII MICI F.N, întocmit de initiator primar Astrid Cora Fodor,
- raportul de specialitate nr. 29376/18.04.2024 prin care Directia Amenajarea Teritoriului si Urbanism propune aprobarea documentatiei de urbanism "P.U.Z. - ZONA DE URBANIZARE - LOCUINTE CU REGIM MEDIU DE ÎNÃLTIME SI ZONÃ MIXTÃ CU CRESTEREA INDICATORILOR CONFORM LEGII 350/2001", ÎN MUNICIPIUL SIBIU, CALEA SURII MICI F.N,
Având în vedere:
- prevederile PUG Sibiu aprobat cu HCL nr. 165/2011 cu modificãrile ulterioare si prelungit cu HCL nr. 72/2021, precum si H.G. nr. 525/1996 privind Regulamentul General de Urbanism,
- Avizul Favorabil nr. 5/15.04.2024 al Comisiei Tehnice de Amenajarea Teritoriului si Urbanism si Raportul nr.68226/22.09.2023, întocmit în urma îndeplinirii procedurii de informare si consultare a publicului;
Vãzând avizul Comisiei de organizare si dezvoltare urbanisticã, realizarea lucrãrilor publice, protectia mediului înconjurãtor, conservarea monumentelor istorice si de arhitecturã întocmit în data de 25.04.2024,
În conformitate cu prevederile art. 32 alin. 1 lit. c), art. 47 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanism, cu modificãrile si completãrile ulterioare, Ordinul nr. 2701/2010 pentru aprobarea Metodologiei de informare si consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului si de urbanism,
În temeiul prevederilor art.129 alin. 2 lit. d), alin. 6 lit. c) si alin. 7 lit. k), ale art. 196 alin.1 lit. a) si art. 243 alin.1 lit. a) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul Administrativ,
Art.1. Se aprobã documentatia de urbanism Plan Urbanistic Zonal - "P.U.Z. - ZONA DE URBANIZARE - LOCUINTE CU REGIM MEDIU DE ÎNÃLTIME SI ZONÃ MIXTÃ CU CRESTEREA INDICATORILOR CONFORM LEGII 350/2001", ÎN MUNICIPIUL SIBIU, CALEA SURII MICI F.N. pe terenul generator P.U.Z înscris în C.F Sibiu cu nr. 133955 în suprafatã de 101756 mp, aflat în proprietatea TEKESER HANS MARTIN si TEKESER UTE SOFIA, documentatie de urbanism întocmitã de S.C. DAEDALUS PROIECT S.R.L. - arh. Alexandru L. CRISTIAN specialist atestat RUR, cu respectarea conditiilor impuse în avizele de specialitate.
Prevederi P.U.Z. propuse:
Zona propusã spre reglementare va contine urmãtoarele categorii de subzone functionale:
UTR L3* - Locuinte cu regim mediu de înãltime cu suplimentare C.U.T. 20% (S+P+4+M/R, S+D+P+3+M/R)
UTR M* - Zona mixtã cu suplimentare C.U.T. 20% (S+P+5+M/R, S+D+P+4+M/R)
UTR Is/IsP - Institutii si servicii / Institutii si servicii cu acces public (S+P+3+M/R, S+D+P+2+M/R)
Functiuni predominante
Utilizãri admise:
L3* - Locuinte cu regim mediu de înãltime cu suplimentare C.U.T. 20%
- Retele de echipare edilitarã;
- Cãi de acces carosabile si pietonale;
- Spatii publice si zone verzi cu rol de agrement;
- Functiuni de servicii / profesii liberale, compatibile cu locuirea (servicii de proximitate)
- Echipamente publice aferente zonelor de locuinte.
- Clãdiri având destinatia de parcaj supraetajat
M* - Zona mixtã cu suplimentare C.U.T. 20%
- Locuinte;
- Functiuni de sãnãtate;
- Echipamente conexe functiunilor de locuire si de servicii;
- Retele de echipare edilitarã;
- Cãi de acces carosabile si pietonale;
- Spatii publice si zone verzi cu rol de agrement.
Is / IsP – Institutii si servicii - cu caracter privat / public în functie de intentia de dezvoltare
- Functiuni de educatie în proportie de minim 15%;
- Functiuni administrative;
- Functiuni de servicii;
- Functiuni de culturã;
- Functiuni de sãnãtate;
- Functiuni sportive;
- Functiuni de loisir public;
- Echipamente publice aferente zonelor de locuinte;
Utilizãri admise cu conditionãri:
L3* - Locuinte cu regim mediu de înãltime cu suplimentare C.U.T. 20%
- Servicii aferente functiunii de locuire - birouri / servicii ale profesiilor liberale, spatii comerciale, cu urmãtoarele conditii:
Amplasarea acestora la Parter, deservite din circulatiile interioare ale parcelor
Sã nu producã poluare fonicã, chimicã sau vizualã;
Activitatea sã se desfãsoare numai în interiorul clãdirii;
Sã se asigure 1-2 locuire de parcare în interiorul parcelei sau pe suprafetele dedicate asigurãrii locurilor de parcare de-a lungul aleilor de circulatie carosabilã din incintã, pentru vizitatorii ocazionali.
Obiective ale retelelor de utilitãti
M* - Zona mixtã cu suplimentare C.U.T. 20%
- Functiuni administrative, functiuni financiar-bancare, functiuni comerciale cu caracter intraurban, functiuni de cult, functiuni de culturã, functiuni de învãtãmânt, functiuni de turism cu caracter intraurban, functiuni aferente echipãrii tehnico-edilitare, servicii aferente zonelor de locuinte, servicii aferente functiunilor de sãnãtate, echipamente publice aferente zonelor de locuinte, cel putin la nivelul parterului - cu conditia asigurãrii functiuni rezidentiale (locuinte) într-o proportie minimã de 40% din Suprafata construitã desfãsuratã (SCD), la nivel de parcelã, exceptie fãcând functiunile prevãzute la Utilizãri admise, ce sunt permise la nivelul întregi parcele / imobil.
- Se recomandã ca fatadele orientate spre spatiul public al strãzilor principale, pietelor sau scuarurilor sã continã la parter functiuni de interes public cu acces direct.
Is / IsP - Institutii si servicii - cu caracter privat / public în functie de intentia de dezvoltare
- Se admit locuinte de serviciu în conditiile stabilite de Legea 114/1996 si anume dacã acestea sunt locuinte destinate angajatilor societãtilor comerciale, functionarilor publici, acordate în conditiile contractului de muncã, potrivit prevederilor legale, fãrã drept de înstrãinare pe o perioadã determinatã de timp;
- Pentru institutiile de învãtãmânt se admit clãdiri de cazare în sistem internat.
- Se admit functiuni comerciale la maxim primele trei niveluri supraterane ale imobilelor, altele decât cele ce necesitã corpuri de depozitare dedicatã (de tip hale de depozitare) sau cele ce comercializeazã sau depoziteazã substante toxice, cu risc sau poluante.
Utilizãri interzise:
- Sunt interzise orice utilizãri, altele decât cele admise la Utilizãri admise si Utilizãri admise cu conditionãri;
- Sunt interzise activitãti sau procese tehnologice de naturã sã producã poluare de orice fel (poluare fonicã, chimicã) cu efect asupra functiunilor învecinate parcelei.
- Sunt interzise lucrãri de terasament de naturã sã afecteze amenajãrile din spatiile publice sau de pe parcelele adiacente altele decât lucrãrile necesare realizãrii legãturilor carosabile si pietonale între circulatiile interioare si circulatiile publice vecine;
- Sunt interzise activitãti sau procese tehnologice de naturã sã producã poluare de orice fel (poluare fonicã, chimicã) cu efect asupra functiunilor învecinate parcelei.
- Sunt interzise functiunile industriale.
- Sunt interzise orice amenajãri care pot determina scurgerea apelor meteorice de suprafatã - platforme / acoperisuri pe domeniul public sau pe parcelele adiacente.
Se propun un total de 1379 apartamente, din care 602 apartamente în subzona UTR M* si 777 apartamente în subzona UTR L3*.
Art.2. Etape obligatorii pentru realizarea obiectivului:
Pentru întreaga zonã reglementatã se va asigura viabilizarea prin conectarea la retele de utilitãti publice si reteaua stradalã existentã în conformitate cu legea si regulamentele specifice:
1. Se instituie în sarcina proprietarilor (pânã la emiterea autorizatiilor de construire) obligatia reglementãrii juridice a terenurilor prin operatiuni de dezmembrare/comasare, conform planselor pl. nr. U3.1 - Reglementãri urbanistice - Zonificare preliminarã si pl. nr. U4 - Proprietatea asupra terenurilor.
2. Obtinerea autorizatiilor de construire pentru constructiile propuse si autorizatie de construire pentru drumuri, amenajarea acceselor si extindere retelele edilitare.
(a) Lucrãrile de amenajare si modernizare a drumurilor propuse (carosabile si pietonale), iluminat public si lucrãrile de extindere a retelelor edilitare publice se vor efectua de cãtre investitori, pe cheltuiala acestora pe terenurile dezmembrate în acest sens. Retelele edilitare prevãzute mai sus, indiferent de modul de finantare, intrã în proprietatea publicã, conform art. 29 din H.G. 525/1996.
(b) Strãzile, la nivel de îmbrãcãminte semipermanentã si organizarea de santier aferentã investitiilor, vor fi realizate concomitent sau înainte de începerea lucrãrilor de construire a clãdirilor din zonã.
3. Se instituie în sarcina proprietarilor (pânã la întabularea constructiilor) obligatia de a amenaja conform normativelor în vigoare, infrastructura rutierã propusã, în conformitate cu plansele pl. nr. U3.1 - Reglementãri urbanistice - Zonificare preliminarã si pl. nr. U4 - Proprietatea asupra terenurilor, din parcelele identificate topografic si juridic.
Suprafata de teren aflatã în propriatate privatã cu posibilitate de transfer în domeniul public în conditiile legislatiei aplicabile propusã reprezentatã de Zona functionalã Isp/IsP este de 6.398,40 mp, conform plansei pl. nr. U4 - Proprietatea asupra terenurilor.
Suprafata de teren care se propune a fi cedatã în domeniul public în conditiile legislatiei aplicabile, aferente circulatiei rutiere din nordul parcelei initiatoare este de 3.871,70 mp, conform plansei pl. nr. U4 - Proprietatea asupra terenurilor.
Suprafata de teren care se propune a fi cedatã în domeniul public în conditiile legislatiei aplicabile,în momentul reglementãrii ulterioare conform prevederilor PUG Sibiu, aferente circulatiei rutiere din sudul parcelei initiatoare este de 541,20 mp, conform plansei pl. nr. U4 - Proprietatea asupra terenurilor.
Art.3. Documentatia se aprobã cu principalii indicatori:
a) Indicatori urbanistici conform PUG Sibiu si propusi:
Procentul de ocupare al terenului
UTR L3*
POT propus = 35% (maxim admis 35%)
UTR M*
POT propus = 45% (maxim admis 70%)
UTR Is/IsP
POT propus = 60% (maxim admis 80%)
Coeficientul de utilizare al terenului
UTR L3*
CUT propus = 1,08 (suplimentare cu 20% fatã de 0,9 maxim admis cf. PUG Sibiu)
UTR M*
CUT propus = 1,92 (suplimentare cu 20% fatã de 1,6 maxim admis cf. PUG Sibiu)
UTR Is/IsP
CUT propus = 2,4 (maxim admis 2,4)
b) Regim de construire conform PUZ:
UTR L3*
Regim de înãltime propus : S+P+4E+M/Er, S+D+P+3E+M/Er
Înãltimea maximã admisã a clãdirilor, mãsuratã la cornisa superioarã sau la aticul ultimului nivel neretras, în punctul cel mai înalt, nu va depãsi 17 m, înãltimea maximã admisã a clãdirilor, mãsuratã la coama acoperisului sau la aticul nivelului retras, în punctul cel mai înalt, nu va depãsi 21 m.
UTR M*
Regimul de înãltime maxim propus: S+P+5E+M/Er, S+D+P+4E+M/Er
Înãltimea maximã admisã a clãdirilor, mãsuratã la cornisa superioarã sau la aticul ultimului nivel neretras, în punctul cel mai înalt, nu va depãsi 21 m, înãltimea maximã admisã a clãdirilor, mãsuratã la coama acoperisului sau la aticul nivelului retras, în punctul cel mai înalt, nu va depãsi 25 m.
UTR Is/IsP
Regimul de înãltime propus: S+P+3E+M/Er, S+D+P+2E+M/Er
Înãltimea maximã admisã a clãdirilor, mãsuratã la cornisa superioarã sau la aticul ultimului nivel neretras, în punctul cel mai înalt, nu va depãsi 13 m, înãltimea maximã admisã a clãdirilor, mãsuratã la coama acoperisului sau la aticul nivelului retras, în punctul cel mai înalt, nu va depãsi 17 m.
c) Amplasarea clãdirilor fatã de aliniament:
UTR L3*
Clãdirile se vor retrage de la aliniament conform plansei Reglementãri urbanistice - Zonificare nr.U3.1
UTR M*
Pentru parcelele cu frontul la artera propusã de 35m (Calea Surii Mici - modernizatã), aflatã pe limita de Nord, respectiv a strãzii propuse pe latura de Est a zonei de reglementare, clãdirile se vor retrage cu cel putin 3 m de la aliniament.
UTR Is/IsP
Clãdirile se vor retrage cu cel putin 10 m de la aliniament.
d) Amplasarea clãdirilor unele fatã de altele pe aceeasi parcelã:
UTR L3* / UTR M* / UTR Is/IsP
Distanta minimã dintre douã clãdiri aflate pe aceeasi parcelã va fi egalã cu înãltimea clãdirii mai înalte, mãsuratã la cornisã sau atic în punctul cel mai înalt, dar nu mai putin decât 5 m. Fac exceptie situatiile în care ambele clãdiri prezintã spre interspatiul dintre ele exclusiv spatii anexe sau spatii de circulatie internã, când distanta minimã se poate reduce la 3/4 din înãltimea clãdirii mai înalte, mãsuratã la cornisã sau atic în punctul cel mai înalt, dar nu mai putin decât 3 m.
e) Amplasarea clãdirilor fatã de limitele laterale si posterioare:
Retrageri minime fatã de limitele laterale
UTR L3* / UTR M* / UTR Is/IsP
Clãdirile se vor retrage fatã de limitele laterale conform plansei Reglementãri urbanistice - Zonificare nr.U3.1
Retrageri minime fatã de limitele posterioare
UTR L3* / UTR M*
Clãdirile se vor retrage fatã de limitele posterioare conform plansei Reglementãri urbanistice - Zonificare nr.U3.1
UTR Is/IsP
Toate clãdirile, indiferent de regimul de construire se vor retrage de la limitele posterioare ale parcelei cu o distanta minimã egalã cu înãltimea clãdirii, mãsuratã la cornisa superioarã sau atic, în punctul cel mai înalt, dar nu mai putin decât 10 m.
f) Circulatii si accese:
Accesul spre zona reglementatã se realizeazã astfel :
- la nord - Calea Surii Mici, drum propus prin PUG Sibiu de categoria II, profil tip II.D, amprizã totalã 35m,
- la est si sud - drum propus prin PUG Sibiu de categoria III, profil tip III.A, amprizã totalã 17m
g) Stationarea autovehiculelot:
Se propun un total de 2206 locuri de parcare, din care 967 locuri de parcare la sol, 861 locuri de parcare la subsol/demisol si 378 locuri de parcare în imobile dedicate.
UTR L3* / UTR M*
Necesarul de parcaje va fi dimensionat conform Anexei 2 aferentã Regulamentului Local de Urbanism aferent PUG Sibiu 2011.
Este interzisã amplasarea parcajelor la sol la o distantã mai micã decât 5 m fatã de ferestrele locuintelor, conform Ord. 119/2014, Cap.1, Art.4, lit. c).
În situatiile care prevãd functiuni diferite în interiorul aceleiasi parcele, necesarul de parcaje va fi dimensionat prin însumarea parcajelor necesare functiunilor în parte.
UTR Is/IsP
Necesarul de parcaje va fi dimensionat conform Anexei 2 aferentã Regulamentului Local de Urbanism aferent PUG Sibiu 2011. În situatiile care prevãd functiuni diferite în interiorul aceleiasi parcele, necesarul de parcaje va fi dimensionat prin însumare parcajelor necesare functiunilor în parte.
h) Conditii de echipare edilitarã:
UTR L3* / UTR M* / UTR Is/IsP
"Realizarea lucrãrilor de chipare edilitarã se va realiza conform avizelor tehnice de specialitate"
Se interzice conducerea apelor meteorice, spre domeniul public sau parcelele vecine.
Firidele de bransament vor fi integrate în împerjmuire, îngropate sau înzidite în constructie.
Se interzice dispunerea aerianã a cablurilor de orice fel (electrice, telefonice, CATV etc).
i) Spatiile libere si spatiile plantate:
Eliminarea vegetatiei înalte mature este interzisã, cu exceptia situatiilor în care aceasta reprezintã un pericol iminent pentru siguranta persoanelor sau bunurilor sau în care împiedicã realizarea constructiei. Pentru fiecare arbore matur tãiat în conditiile prezentului regulament se vor planta, în interiorul aceleiasi parcele minimum trei arbori, din specia cãreia i-a apartinut arborele tãiat sau similar.
Se vor planta arbori de talie medie al cãror numãr va fi de cel putin 1 la 4 locuri de parcare.
UTR L3*
Pe ansamblul teritoriului supus viabilizãrii se vor asigura prin PUZ spatii libere de folosintã comunã în proportie minimã de 10% din Suprafata construitã desfãsuratã (SCD) a locuintelor propuse. Spatiile libere de folosintã comunã nu pot include în acest sens grãdinile private ale locuintelor, accesele carosabile, trotuarele, parcajele la sol sau platformele de depozitare a deseurilor gospodãresti.
Suplimentar, se vor asigura spatii plantate pe o suprafatã minimã echivalentã cu 5% din Suprafata construitã desfãsuratã (SCD) a functiunilor diferite de locuire, la nivel de parcelã.
Necesarul minim de spatii libere de folosintã comunã care trebuie asigurat (10% din Suprafata construitã desfãsuratã a locuintelor + 5% din Suprafata construitã desfãsuratã pentru alte functiuni) poate fi redus cu pânã la 50%, cu conditia asigurãrii, prin tranzactii de terenuri, a unor spatii verzi cu aceeasi suprafatã din interiorul unor zone de urbanizare din proximitate.
Spre cãile de circulatie, în zonele de retragere fata de aliniamente, minim 60% din suprafete vor fi prevãzute cu plantatii înalte si medii.
UTR M*
Pe ansamblul teritoriului supus viabilizãrii se vor asigura prin PUZ spatii libere de folosintã comunã în proportie minimã de 10% din Suprafata construitã desfãsuratã (SCD) a locuintelor propuse.
Suplimentar, se vor asigura spatii plantate pe o suprafatã minimã echivalentã cu 5% din Suprafata construitã desfãsuratã (SCD) a functiunilor diferite de locuire, la nivel de parcelã.
Necesarul minim de spatii libere de folosintã comunã care trebuie asigurat (10% din Suprafata construitã desfãsuratã a locuintelor + 5% din Suprafata construitã desfãsuratã pentru alte functiuni) poate fi redus cu pânã la 50%, cu conditia asigurãrii, prin tranzactii de terenuri, a unor spatii verzi cu aceeasi suprafatã din interiorul unor zone de urbanizare din proximitate.
Spre cãile de circulatie, în zonele de retragere fata de aliniamente, minim 60% din suprafete vor fi prevãzute cu plantatii înalte si medii.
UTR Is/IsP
Se vor asigura spatii libere publice (spatii verzi si plantate, scuaruri, alei pietonale, piatete urbane, grãdini urbane), în proportie minimã (conform HG 525/1996, anexa 6) de
Functiuni administrative:
Sedii de partid, sedii de sindicate, culte, fundatii, organizatii neguvernamentale, asociatii, agentii, fonduri etc, sedii de birouri: 10% din suprafata parcelei;
Toate celelalte, conform Anexei 1 la Regulamentul Local de Urbanism al PUG Sibiu 2011: 15% din suprafata parcelei.
Functiuni financiar-bancare: 10% din suprafata parcelei.
Functiuni comerciale:
Pentru constructii cu suprafata construitã desfãsuratã (SCD) mai micã decât 400 mp: 10% din suprafata parcelei.
Pentru constructii cu suprafata construitã desfãsuratã (SDC) mai mare decât 400 mp: 20% din suprafata parcelei
Functiuni de cult: 50% din suprafata parcelei
Functiuni de culturã: 20% din suprafata parcelei
Functiuni de sãnãtate:
Crese si crese speciale pentru copii, leagãn de copii: 10-15 mp/copil;
Toate celelalte, conform Anexei 1 la Regulamentul Local de Urbanism al PUG Sibiu 2011: 10-15 mp/bolnav.
Functiuni de învãtãmânt: conform normativelor de proiectare a unitãtilor de învãtãmânt.
Functiuni de turism cu caracter intraurban: 25% din suprafata parcelei.
Parcajele la sol vor fi plantate cu un arbore la fiecare patru locuri de parcare.
j) Depozitarea si colectarea deseurilor:
Se vor respecta prevederile Regulamentului Serviciului Public de Salubrizare al Municipiului Sibiu aprobat cu HCL nr. 244/2018. Se va asigura, prin contracte cu firme specializate, colectarea si evacuarea deseurilor atât pe perioada executãrii lucrãrilor de constructii cât si ulterior pe durata existentei si functionãrii constructiei.
Art.4 Se însuseste Raportul informãrii si consultãrii publicului cu nr. 68226/22.09.2023 prin care a fost îndeplinitã procedura prevãzutã în HCL nr.137/2011 privind Regulamentul local pentru informarea si consultarea publicului la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului si urbanism.
Art.5. Prezenta documentatie de urbanism are valabilitatea de 36 luni de la data aprobãrii acesteia în Consiliul Local al Municipiului Sibiu.
Art.6. Directia Amenajarea Teritoriului si Urbanism din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Sibiu va asigura ducerea la îndeplinire a prezentei hotãrâri.
Adoptatã în Sibiu la data de 25.04.2024.
Presedinte de sedintã,
Paul-Constantin Mezei
CONTRASEMNEAZÃ,
Secretar General
Dorin Ilie Nistor
Obs:pentru intreaga hotarare scanata vezi hot161.pdf