Consiliul Local al municipiului Sibiu întrunit în sedinta ordinarã din data de 29.09.2022,
Analizând:
- referatul de aprobare nr.69514/15.09.2022 privind promovarea Proiectului de hotãrâre pentru aprobarea documentatiei de urbanism P.U.Z. - "Zonã de urbanizare - Zonã mixtã pentru crestere CUT cu maxim 20%conform art. 32 (10) din Legea 350/2001", în Municipiul Sibiu, Calea Surii Mici F.N. , întocmit de initiator primar Astrid Cora Fodor,
- raportul de specialitate nr.70718/20.09.2022 prin care Directia Amenajarea Teritoriului si Urbanism propune aprobarea documentatiei de urbanism P.U.Z. - "Zonã de urbanizare - Zonã mixtã pentru crestere CUT cu maxim 20%, conform art. 32 (10) din Legea 350/2001", în Municipiul Sibiu, Calea Surii Mici f.n., pe zona de reglementare amplasatã în vestul orasului Sibiu, având ca limite la nord si sud proprietãti private, la vest viitorul spital judetean si la est zona Tiglari, conform documentatiei de urbanism întocmitã de SC DAEDALUS PROIECT SRL - arh. ALEXANDRU CRISTIAN, specialist atestat RUR, cu respectarea conditiilor impuse în avizele de specialitate; terenurile care genereazã P.U.Z sunt înscrise în C.F Sibiu: nr. 128996 (partial),114000 (partial),114060 (partial), aflate în proprietatea privatã, în suprafatã cumulatã 6266 mp.
Având în vedere:
- prevederile PUG Sibiu aprobat cu HCL nr.165/2011 si ale H.G. nr. 525/1996 privind Regulamentul General de Urbanism;
- avizul favorabil nr.14 din 09.09.2022 al Comisiei Tehnice de Amenajarea Teritoriului si Urbanism si raportul informãrii si consultãrii publicului nr.13677 din 23.02.2022 întocmit în urma îndeplinirii procedurii de informare si consultare a publicului prevãzutã de Regulamentul Local pentru informarea si consultarea publicului aprobat prin HCL nr. 137/2011;
Vãzând avizul Comisiei de organizare si dezvoltare urbanisticã, realizarea lucrãrilor publice, protectia mediului înconjurãtor, conservarea monumentelor istorice si de arhitecturã,
În conformitate cu prevederile art.32 si art. 47 din Legea nr.350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanism, cu modificãrile si completãrile ulterioare, Ordinul nr. 2701/ 2010 pentru aprobarea Metodologiei de informare si consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului si de urbanism si HG nr. 525/1996 republicatã,
În temeiul prevederilor art.129 alin. 2 lit. b) si lit. d), alin. 6 lit. c) si alin.7 lit. k, art. 136 alin.1 si 8, art. 196 alin. 1 lit. a) si art.243 alin.1 lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ,
Art.1. Se aprobã documentatia de urbanism P.U.Z. - "Zonã de urbanizare - Zonã mixtã pentru crestere CUT cu maxim 20%, conform art. 32 (10) din Legea 350/2001", în Municipiul Sibiu, Calea Surii Mici F.N., pe zona de reglementare delimitatã astfel: Zona de reglementare este amplasatã în vestul orasului Sibiu, având ca limite la nord si sud proprietãti private, la vest viitorul spital judetean si la est zona Tiglari.
Terenurile care genereazã P.U.Z sunt înscrise în C.F Sibiu: nr. 128996 (partial),114000 (partial),114060 (partial), aflate în proprietatea privatã, în suprafatã cumulatã 6266 mp. Documentatia de urbanism este întocmitã de SC DAEDALUS PROIECT SRL - arh. ALEXANDRU CRISTIAN, specialist atestat RUR, cu respectarea conditiilor impuse în avizele de specialitate.
Art.2. Etape obligatorii pentru realizarea obiectivului:
a. Pentru întreaga zonã reglementatã se va asigura viabilizarea prin conectarea sa la retele de utilitãti publice si reteaua stradalã existentã în conformitate cu legea si regulamentele specifice.
b. Suprafetele de teren propuse cedãrii în vederea realizãrii drumului propus prin PUG Sibiu se vor reglementa juridic si se vor ceda Domeniului public înainte de emiterea autorizatiilor de construire ca urmare a acordãrii cresterii de CUT de 20%.
c. Obtinerea autorizatiilor de construire pentru constructiile propuse si a autorizatiilor de construire pentru realizarea drumurilor din incintã.
d. Întocmirea proceselor verbale de terminare a lucrãrilor de construire si emiterea certificatelor de atestare a constructiilor, în vederea intabulãrii.
e. Lucrãrile de amenajare si modernizare a acceselor propuse (carosabile si pietonale), iluminat public si lucrãrile de extindere bransare la retelele edilitare publice se vor efectua de cãtre investitori, pe cheltuiala acestora. Retelele edilitare prevãzute mai sus, indiferent de modul de finantare, intrã în proprietatea publicã, conform art. 29 din H.G. nr. 525/1996.
Art.3. Documentatia se aprobã cu principalii indicatori:
a) Indicatori urbanistici propusi:
P.O.T. maxim
UTR M* - Zonã mixtã cu suplimentare C.U.T. 20%
- P.O.T. maxim=37%
UTR V - Spatii de protectie / Aliniament fata de infrastructura rutiera si Zone de protectie a canalelor de desecare (Zonã aferentã amprizã drum propusã spre cedare Domeniului public)
- P.O.T. maxim=10%, pentru realizare alei pietonale
C.U.T. maxim
UTR M* - Zonã mixtã cu suplimentare C.U.T. 20%
C.U.T. maxim = 1.92
b) Regim de construire conform PUZ:
Caracteristicile parcelelor: Suprafete, forme, dimensiuni
Exceptie de la prevederile de mai jos fac dezmembrãrile în vederea instituirii servitutilor legale pentru detinãtorii de utilitãti publice, precum si dezmembrãrile necesare instituirii servitutilor de trecere comerciale pe parcare si a suprafetelor destinate parcajelor, încadrate în amprizele circulatiilor carosabile, dacã este cazul.
Prevederi specifice zonelor functionale
M* - Zonã mixtã cu suplimentare C.U.T. 20%:
- Lãtimea minimã a parcelei : 19 m;
- Suprafata minimã a parcelei : 500 mp;
- Adâncimea parcelei sã fie mai mare sau cel putin egalã cu lãtimea acesteia - lãtimea este consideratã dimensiunea lotului pe directia paralelã cu aliniamentul.
Zonã aferentã amprizã drum propusã spre cedare Domeniului public:
- Se vor respecta dimensiunile impuse de delimitarea zonelor de protectie si/sau geometriile terenurilor existente.
Exceptie de la prevederile de mai sus fac dezmembrãrile în vederea instituirii servitutilor legale pentru detinãtorii de utilitãti publice, precum si dezmembrãrile necesare instituirii servitutilor de trecere comerciale pe parcare si a suprafetelor destinate parcajelor, încadrate în amprizele circulatiilor carosabile, dacã este cazul.
Regimul de înãltime prevãzut pentru imobilele reglementate prin prezenta documentatie se va armoniza cu cel propus prin documentatiile de urbanism aprobate pentru Spitalul Clinic de Urgentã, Sibiu. Astfel, pentru imobilele riverane la Str. Cuartului, reglementatã prin documentatiile pentru Spital se prevede un regim similar cu cel al Spitalului, acesta descrescând progresiv pe mãsurã ce creste distanta fatã de Spital, în paralel cu modificãrile de functiune.
Prevederi specifice zonelor functionale
M* - Zonã mixtã cu suplimentare C.U.T. 20%:
- Regimul de înãltime maxim admis este de sapte niveluri supraterane. Regimul de înãltime nu poate depãsi nici una dintre urmãtoarele configuratii: S+P+5+M, S+P+5+R, S+D+P+4+M, S+D+P+4+R.
- numãrul de subsoluri poate fi mai mare raportat la cerintele functionale, acest lucru neavând impact asupra indicatorilor urbanistici.
- înãltimea maximã admisã a clãdirilor, mãsuratã la cornisa superioarã sau la aticul ultimului nivel neretras, în punctul cel mai înalt, nu va depãsi 21 m.
- înãltimea maximã admisã a clãdirilor, mãsuratã la coama acoperisului sau la aticul nivelului retras, în punctul cel mai înalt, nu va depãsi 25 m.
c) Amplasarea clãdirilor fatã de aliniament:
M* - Zonã mixtã cu suplimentare C.U.T. 20%
- Pentru parcelele cu frontul la viitoarea artera de 25 m (Str. Cuartului, reglementatã în cadrul PUZ Spital Judetean HCL 206/2019), aflatã pe limita vesticã a zonei reglementate, clãdirile vor putea fi amplasate pe aliniament sau cu retrageri locale, dar nu pe adâncimi mai mari de 5 m.
V - Spatii de protectie / Aliniament fata de infrastructura rutiera si Zone de protectie a canalelor de desecare (Zonã aferentã amprizã drum propusã spre cedare Domeniului public):
- Pentru lucrãrile de echipare edilitarã se vor aplica prevederile normativelor specifice în vigoare precum si cele al Noului Cod Civil
d) Amplasarea clãdirilor fatã de limitele laterale:
M* - Zonã mixtã cu suplimentare C.U.T. 20%
- Clãdirile se vor retrage fatã de limitele laterale ale parcelelor cu o distantã minimã egalã cu jumãtatea înãltimii lor, mãsuratã la cornisa superioarã sau atic în punctul cel mai înalt, dar nu mai putin decât 3 m, conform indicatiilor plansei U3.1 Reglementari urbanistice - Zonificare Preliminarã.
- Clãdirile vor putea fi prevãzute cu retrageri succesive ale nivelurilor superioare, astfel ca la fiecare nivel sã se respecte principiul enuntat mai sus - retragerea respectivului nivel sã corespundã jumãtãtii înãltimii aceluiasi nivel fatã de cota terenului, la streasinã sau cota aticului opac.
- Nu fac obiectul acestor reguli balcoanele deschise amplasate la înãltimi mai mari de 3,50m fatã de cota terenului amenajat; configuratia acestora trebuie sã asigure respectarea prevederilor din Noul Cod Civil cu privire la servitutile de vedere.
V - Spatii de protectie / Aliniament fata de infrastructura rutiera si Zone de protectie a canalelor de desecare (Zonã aferentã amprizã drum propusã spre cedare Domeniului public):
- Pentru lucrãrile de echipare edilitarã se vor aplica prevederile normativelor specifice în vigoare precum si cele al Noului Cod Civil.
În toate situatiile, se vor respecta retragerile care decurg din necesitãti de igienã (buna iluminare a constructiilor, conform prevederilor Ordinului nr. 119/2014 al Ministerului Sãnãtãtii pentru aprobarea Normelor de igiena si sãnãtate publica privind mediul de viatã al populatiei). De asemenea, în toate situatiile se vor respecta retragerile definite în Noul Codul Civil care decurg din servitutile de vedere si cele care decurg din respectarea normelor privitoare la interventii în caz de incendiu.
Amplasarea clãdirilor unele fata de altele pe aceeasi parcelã:
- În toate situatiile, se vor respecta retragerile care decurg din necesitãti de igienã (buna iluminare a constructiilor) precum si cele ce decurg din respectarea normelor privitoare la interventii în caz de incendiu.
- Distanta minimã dintre douã clãdiri aflate pe aceeasi parcelã va fi egalã cu înãltimea clãdirii mai înalte, mãsuratã la cornisã sau atic în punctul cel mai înalt, dar nu mai putin decât 5m. Fac exceptie situatiile în care ambele clãdiri prezintã spre interspatiul dintre ele exclusiv spatii anexe sau spatii de circulatie internã, când distanta minimã se poate reduce la 3/4 din înãltimea clãdirii mai înalte, mãsuratã la cornisã sau atic în punctul cel mai înalt, dar nu mai putin decât 3 m.
- Clãdirile amplasate pe aceeasi parcelã vor putea fi prevãzute cu retrageri succesive ale nivelurilor superioare, astfel ca la fiecare nivel sã se respecte principiul enuntat mai sus - retragerea respectivului nivel sã corespundã înãltimii aceluiasi nivel fatã de cota terenului, la streasinã sau cota aticului opac.
- Regulile de amplasare a clãdirilor unele fatã de altele pe aceeasi parcelã se aplicã tuturor nivelurilor supraterane ale clãdirilor, inclusiv demisolurilor si pãrtilor subsolurilor care depãsesc cota exterioarã amenajatã a terenului. Nu fac obiectul acestor reguli balcoanele deschise amplasate la înãltimi mai mari de 3,50 m fatã de cota terenului amenajat.
e) Amplasarea clãdirilor fatã de limitele posterioare:
M* - Zonã mixtã cu suplimentare C.U.T. 20%
- Clãdirile se vor retrage fata de limitele posterioare ale parcelelor cu o distantã minimã egalã cu înãltimea clãdirilor, mãsuratã la cornisa superioarã sau atic în punctul cel mai înalt, dar nu mai putin decât 10 m.
- În toate situatiile, se vor respecta retragerile care decurg din necesitãti de igienã (buna iluminare a constructiilor, conform prevederilor Ordinului nr. 119/2014 al Ministerului Sãnãtãtii pentru aprobarea Normelor de igiena si sãnãtate publica privind mediul de viatã al populatiei). De asemenea, în toate situatiile se vor respecta retragerile definite în Noul Codul Civil care decurg din servitutile de vedere si cele care decurg din respectarea normelor privitoare la interventii în caz de incendiu.
f) Circulatii si accese:
Accese carosabile:
Accesul pe parcelele reglementate conform prezentei documentatii se vor realiza din drumurile din domeniul public, existente, din drumuri reglementate prin documentatii urbanistice aprobate sau în curs de aprobare care ulterior realizãrii demersurilor de reglementare juridicã a acestora vor putea fi preluate în domeniul public al Municipiului Sibiu si ilustrate în plansa de Reglementãri Urbanistice - U3.1.
- Având în vedere modul de trasarea a parcelelor destinate circulatiei si a accesului pe parcele precum si a modului de deservire a parcelelor propuse de cãtre aceste circulatii, se vor putea realiza viabilizãri (dezvoltãri) pe parcele sau grupuri de parcele, pentru care este posibilã conectarea la drumuri reglementate, fãrã a fi necesarã realizarea întregii retele stradale prevãzute în cadrul prezentei documentatii.
- Parcelele sunt construibile numai dacã au asigurat un acces carosabil de minim 6.0 m lãtime dintr-o circulatie publicã.
- Pentru toate categoriile de constructii si amenajãri se vor asigura accese pentru interventii în caz de incendiu, dimensionate conform normelor, în mod exceptional se poate autoriza executarea constructiilor fãrã îndeplinirea acestei conditii, cu avizul unitãtii teritoriale de pompieri.
- Numãrul si configuratia acceselor carosabile se determinã conform Regulamentul General de Urbanism (H.G. nr. 525/1996). Orice acces nou la drumurile publice se va realiza conform avizului si autorizatiei speciale de construire, eliberate de administratorul acestora.
- În toate cazurile este obligatorie asigurarea accesului în spatiile publice a persoanelor cu dizabilitãti sau cu dificultãti de deplasare.
- Pentru suprafetele de trafic pietonal si carosabil din interiorul parcelelor se recomandã utilizarea îmbrãcãmintilor permeabile.
- Se recomandã realizarea aleilor carosabile din incinte, cu mãsuri fizice de restrictionare a vitezei.
Accese pietonale:
Autorizarea executãrii constructiilor si a amenajãrilor de orice fel este permisã numai dacã se asigurã accese pietonale, potrivit importantei si destinatiei constructiei, prin accese pietonale se întelege cãile de acces pentru pietoni, dintr-o circulatie publicã, care pot fi: trotuare, alei, strãzi pietonale, piete pietonale, precum si orice cale de acces public pe terenuri proprietate publicã.
În conditiile prezentului R.L.U., nu se admite asigurarea acceselor pietonale exclusiv prin servitute de trecere.
Accesele pietonale în imobilele si clãdirile unde existã activitãti de lucru cu publicul vor fi conformate astfel încât sã permitã circulatia persoanelor cu handicap si care folosesc mijloace specifice de deplasare.
Acolo unde este posibil, se recomandã realizarea unei accesibilitãti pietonale cât mai mari a parcelei, prin crearea pasajelor si deschiderea curtilor cu functiuni atractive pentru pietoni; se pot realiza pasaje si curti comune, private sau accesibile publicului permanent sau numai în timpul programului de functionare precum si pentru accese de serviciu.
Stationarea autovehiculelor:
Se vor asigura locuri de parcare în interiorul parcelelor, proprietate privatã, deservite de alei de acces private. Pentru suprafetele de teren reglementate prin prezenta documentatie se vor putea asigura necesarul locurilor de parcare cu conditia asigurãrii la nivel de grup de parcele sau a întregii zone reglementate a numãrului de locuri de parcare si a instituirii în acest sens a unei servituti de trecere si folosintã.
Locurile de parcare se pot amplasa atât la sol cât si la subsol.
Se vor asigura pentru toate imobilele edificate pe zona reglementatã, spatii destinate adãpostirii / parcãrii bicicletelor, atât la nivelul terenului prin edificare de sistem de acoperire usoarã, fãrã închideri perimetrale, de tipul copertinelor, constructii ce nu vor fi luate în calcul la indicatorii urbanistici (atâta timp cât suprafata amprentei acestora nu depãseste 2% din suprafata terenului), cât si înglobate în constructiile propuse.
Se va planta câte un arbore la fiecare patru locuri de parcare amplasate la sol.
Pentru celelalte functiuni - servicii, institutii, etc, altele decât cele de utilitate publicã sau gospodãrire comunalã, vor fi asigurate minim un loc de parcare pentru biciclete la 100mp de suprafatã construitã desfãsuratã.au numai în timpul programului de functionare precum si pentru accese de serviciu.
Necesarul de parcaje:
Necesarul de parcaje va fi calculat conform Anexei nr. 2, R.L.U. P.U.G. Sibiu aprobat prin H.C.L. 165/28.04.2011. În situatiile care prevãd functiuni diferite în interiorul aceleiasi parcele, necesarul de parcaje va fi dimensionat prin însumarea parcajelor necesare fiecãrei functiuni în parte.
Pentru locuinte colective:
- Locuinte colective (multifamiliale): 1,5 locuri de parcare la apartament, dar nu mai putin decât un loc la 100 mp din SCD.
- Pentru clãdiri cu mai mult decât 6 apartamente se va sigura un spatiu usor accesibil destinat depozitãrii bicicletelor, cu capacitate minimã de 1 bicicletã pentru fiecare douã apartamente.
M* - Zonã mixtã cu suplimentare C.U.T. 20%
- Este interzisã amplasarea parcajelor la sol la o distantã mai micã decât 5 m fatã de ferestrele încãperilor de locuit, conform Ord. 119/2014, Cap.1, Art.4, lit. c).
- În situatiile care prevãd functiuni diferite în interiorul aceleiasi parcele, necesarul de parcaje va fi dimensionat prin însumarea parcajelor necesare functiunilor în parte.
- Pentru lucrãrile de echipare edilitarã se vor putea asigura, în imediata vecinãtate a acestuia un loc de parcare pentru autospeciale sau alte vehicule necesare interventiei sau întretinerii obiectivului.
g) Spatiile libere si spatiile plantate
- Eliminarea vegetatiei înalte mature este interzisã, cu exceptia situatiilor în care aceasta reprezintã un pericol iminent pentru siguranta persoanelor sau bunurilor sau în care împiedicã realizarea constructiei. Pentru fiecare arbore matur tãiat în conditiile prezentului regulament se vor planta, în interiorul aceleiasi parcele minimum trei arbori, din specia cãreia i-a apartinut arborele tãiat sau similar.
Prevederi specifice zonelor functionale:
M* - Zonã mixtã cu suplimentare C.U.T. 20%
- Pe ansamblul teritoriului supus viabilizãrii se vor asigura prin PUZ spatii libere de folosintã comunã în proportie minimã de 10% din Suprafata construitã desfãsuratã (SCD) a locuintelor propuse. Spatiile libere de folosintã comunã nu pot include în acest sens grãdinile private ale locuintelor, accesele carosabile, trotuarele, parcajele la sol sau platformele de depozitare a deseurilor gospodãresti.
- Suplimentar, se vor asigura spatii plantate pe o suprafatã minimã echivalentã cu 5% din Suprafata construitã desfãsuratã (SCD) a functiunilor diferite de locuire, la nivel de parcelã.
- Necesarul minim de spatii libere de folosintã comunã care trebuie asigurat (10% din Suprafata construitã desfãsuratã a locuintelor + 5% din Suprafata construitã desfãsuratã pentru alte functiuni) poate fi redus cu pânã la 50%, cu conditia asigurãrii, prin tranzactii de terenuri, a unor spatii verzi cu aceeasi suprafatã din interiorul unor zone de urbanizare din proximitate.
UTR V - Spatii de protectie / Aliniament fata de infrastructura rutiera si Zone de protectie a canalelor de desecare (Zonã aferentã amprizã drum propusã spre cedare Domeniului public):
- Conform plansei de reglementãri, în lungul viitoarei artere Str. Cuartului, pe o fâsie latã de 5 m se vor amenaja spatii verzi cu rol de perdea vedere de protectie, ce vor fi întrerupte doar de alei si platformele destinate accesului carosabil / pietonal / velo, si a maximum doua accese carosabile pentru fiecare imobil - se recomandã, pe cât posibil, ca accesele pentru imobilele vecine sã se realizeze în regim comun, pentru minimizarea suprafetelor carosabile.
Pe aceste suprafete vor fi plantati copaci ce, la maturitate, vor atinge talie medie si mare, din soiuri cu durata de viatã întinsã si adaptati climei locale, cu rezilientã sporitã.
h) Depozitarea si colectarea deseurilor:
Platformele destinate pentru depozitarea pubelelor de colectare a deseurilor se vor amplasa conform Ord.nr.119/04.02.2014 modificat si completat cu Ord.nr.994/2018 si se vor dimensiona conform prevederilor Regulamentului Serviciului Public de Salubrizare al Municipiului Sibiu aprobat cu HCL nr.244/2018.
Se vor respecta prevederile Regulamentului Serviciului Public de Salubrizare al Municipiului Sibiu aprobat cu HCL nr.244/2018. Se va asigura, prin contracte cu firme specializate, colectarea si evacuarea deseurilor atât pe perioada executãrii lucrãrilor de constructii cât si ulterior pe durata existentei si functionãrii constructiei.
Art.4. Se însuseste Raportul informãrii si consultãrii publicului cu nr.13677 din 23.02.2022 prin care a fost îndeplinitã procedura prevãzutã în HCL 137/2011, privind Regulamentul local pentru informarea publicului la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului si de urbanism.
Art.5. Prezenta documentatie de urbanism are valabilitatea de 36 luni de la data aprobãrii acesteia în Consiliul local al Municipiului Sibiu.
Art.6. Directia Amenajarea Teritoriului si Urbanism din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Sibiu va asigura ducerea la îndeplinire a prezentei hotãrâri.
Adoptatã în Sibiu la data de 29.09.2022.
Presedinte de sedintã,
Corina-Simona Dãncilã
CONTRASEMNEAZÃ,
Secretar General
Dorin Ilie Nistor
Obs:pentru intreaga hotarare scanata vezi hot404.pdf