Consiliul local al municipiului Sibiu, întrunit în sedinta ordinarã din data de 20.12.2021,
Analizând:
- referatul de aprobare nr.96579/08.12.2021 privind oportunitatea promovãrii Proiectului de hotãrâre privind aprobarea documentatiei de urbanism P.U.Z. - PUZCP Construire ansamblu locuinte colective, comert /servicii si dotãri aferente în Sibiu, zona str. Abatorului, FN întocmit de initiator primar Astrid Cora Fodor,
- raportul de specialitate nr.97583/13.12.2021 prin care Directia Amenajarea Teritoriului si Urbanism propune aprobarea documentatiei de urbanism P.U.Z. - PUZCP Construire ansamblu locuinte colective, comert/servicii si dotãri (UTR SZCP SZCP Cibin Centru_b - Libertatea - Amylon - Abator) conform A.O. nr. 9/30.04.2020, în Sibiu, zona str. Abatorului, pe zona de reglementare în suprafatã totalã de 67.936 mp delimitatã astfel: la Nord de axul str.Cibin, la Est calea feratã, la Sud de str.Abatorului iar la Vest de str.Târgu Fânului, pe terenurile generatoare P.U.Z înscrise în C.F Sibiu:nr.105963, 113060, 15677, 103880, 18076, proprietatea privatã - SC BAU MASCHIENEN SERVICE SRL, SC LIBERTATEA SA, Statul Român si diversi proprietari privati, în suprafatã cumulatã de 67.936 mp, documentatie de urbanism întocmitã de S.C. A.PLAN S.R.L. - arh. Lucian Alexandru Gãvozdea, specialist atestat RUR, cu respectarea conditiilor impuse în avizele de specialitate.
Având în vedere prevederile PUG Sibiu aprobat cu HCL nr.165/2011, precum si H.G. nr. 525/1996 privind Regulamentul General de Urbanism,
Vãzând avizul Comisiei de organizare si dezvoltare urbanisticã, realizarea lucrãrilor publice, protectia mediului înconjurãtor, conservarea monumentelor istorice si de arhitecturã,
În conformitate cu prevederile art.32 lit.c), art.47 din Legea nr.350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanism, cu modificãrile si completãrile ulterioare, Ordinul nr. 2701/2010 pentru aprobarea Metodologiei de informare si consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului si de urbanism,
În temeiul prevederilor art.129 alin.2 lit.b) si lit.d), alin.6 lit.c) si alin.7 lit.k) si ale art. 196 alin.1 lit. a) si art. 243 alin.1 lit. a) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul Administrativ,
Art.1. Se aprobã documentatia de urbanism P.U.Z. - PUZCP Construire ansamblu locuinte colective, comert/servicii si dotãri (UTR SZCP SZCP Cibin Centru_b - Libertatea - Amylon - Abator) conform A.O. nr. 9/30.04.2020, în Sibiu, zona str. Abatorului, pe zona de reglementare în suprafatã totalã de 67.936 mp delimitatã astfel: la Nord de axul str. Cibin, la Est calea feratã, la Sud de str.Abatorului iar la Vest de str. Târgu Fânului, pe terenurile generatoare P.U.Z înscrise în C.F Sibiu: nr.105963, 113060, 15677, 103880, 18076, proprietatea privatã - SC BAU MASCHIENEN SERVICE SRL, SC LIBERTATEA SA, Statul Român si diversi proprietari privati, în suprafatã cumulatã de 67.936 mp, documentatie de urbanism întocmitã de S.C. A.PLAN S.R.L.-arh. Lucian Alexandru Gãvozdea, specialist atestat RUR, cu respectarea conditiilor impuse în avizele de specialitate.
Art.2. Etape obligatorii pentru realizarea obiectivului:
1. Se instituie în sarcina proprietarilor (pânã la emiterea autorizatiilor de construire) obligatia reglementãrii juridice prin operatiuni de comasare/dezmembrare conform plansei nr. U-06 - Plan continând obiective de utilitate publicã, proprietatea asupra terenurilor si miscarea terenurilor.
2. Se instituie în sarcina proprietarilor obligatia notãrii provizorii în favoarea Municipiului Sibiu a suprafetelor necesare realizãrii obiectivelor de utilitate publicã necesare, în suprafatã totalã de 3049 mp în vederea realizãrii drumurilor prevãzute.
3. Lucrãrile de amenajare si modernizare a acceselor carosabile si pietonale, a drumurilor, iluminatul public si lucrãrile de bransare la retelele edilitare publice se vor efectua de cãtre investitor pe cheltuiala acestuia, urmând ca la finalizarea lucrãrilor, acestea sã intre în proprietate publicã.
4. Obtinerea autorizatiilor de construire pentru constructiile propuse si a autorizatiilor de construire pentru realizarea drumurilor si a retelelor edilitare:
i. Lucrãrile de amenajare si modernizare a drumurilor propuse publice si private (carosabile si pietonale) pe profilele conform Plansei U03-02, iluminat public si lucrãrile de extindere a retelelor edilitare publice conform plansei U-05 se vor efectua de cãtre investitori, pe cheltuiala acestora. Retelele edilitare dezvoltate pe terenuri publice prevãzute mai sus, indiferent de modul de finantare, intrã în proprietatea publicã, conform art. 29 din HG. 525/1996.
ii. Strãzile, la nivel de îmbrãcãminte semipermanentã si organizarea de santier aferentã investitiilor, vor fi realizate concomitent sau înainte de începerea lucrãrilor de construire a clãdirilor din zonã.
5. Întocmirea proceselor verbale de terminare a lucrãrilor de construire si emiterea certificatelor de atestare a constructiilor, în vederea intabulãrii.
Art.3. Documentatia se aprobã cu principalii indicatori:
a) Indicatori urbanistici:
- Conf. PUG : POT max. - Conform PUZCP, CUT max. - Conform PUZCP
- Conf. solutiei de mobilare PUZCP:
UTR Libertatea - Amylon_A:
- POT max. - 70%
se va calcula la nivelul ansamblului fabricii Libertatea (UTR Libertatea-Amylon_A1), respectiv a ansamblului Amylon (UTR Libertatea-Amylon_A2+A2a+A3), la nivelul insulei dintre strãzile Abatorului si Târgu Fânului (UTR Libertatea-Amylon_B1), respectiv în ansamblu la nivelul terenului ce formeazã capãtul sud-estic al SZCP Cibin Centru_b (UTR Libertatea-Amylon_B2).
- CUT max. - 2
calculat la nivelul ansamblului fabricii Libertatea, respectiv a ansamblului Amylon (inclusiv blocul de locuinte din str. Abatorului nr. 10)
UTR Libertatea - Amylon_B:
- POT max. - 70%
- CUT max. - 1,6
calculat la nivelul insulei dintre strãzile Abatorului si Târgu Fânului, respectiv în ansamblu la nivelul terenului ce formeazã capãtul sud-estic al SZCP Cibin Centru_b
b) Regim de construire propus:
Regim de construire izolat si cuplat, conform Plansei de reglementãri urbanistice - zonificare.
Pentru parcelele din zona de reglementare fãrã o detaliere la nivelul mobilãrii urbanistice se vor elabora documentatii de urbanism de tip PUD (Libertatea-Amylon A, B).
Înãltimea maximã a clãdirilor UTR Libertatea - Amylon_A:
- P+3+R/ P+3+M/ D+P+2+R/ D+P+2+M
- Înãltimea maximã a clãdirilor - H max. cornisã sau atic neretras: 16.00 m, H max. la coamã sau atic retras 20,00 m;
- Exceptie fac accentele de înãltime marcate în plansa U03-02 pentru care regimul de construire este de P+6+R/ P+6+M/ D+P+5+R/ D+P+5+M cu înãltimea maximã a clãdirilor - H max.cornisã sau atic neretras: 25.00 m, H max. la coamã sau atic retras 29.00 m.
Înãltimea maximã a clãdirilor UTR Libertatea - Amylon_B:
- P+3+R/ P+3+M/ D+P+2+R/ D+P+2+M
- Înãltimea maximã a clãdirilor - H max. cornisã sau atic neretras: 16.00 m, H max. la coamã sau atic retras 20.00 m;
c) Functiuni propuse prin PUZCP:
Utilizãri admise UTR Libertatea - Amylon_A:
- Administrative financiar-bancare, comerciale cu caracter intraurban, culturã, învãtãmânt, sanatate, sport, turism cu caracter intraurban, infrastructurã transport public, locuire, servicii aferente zonelor de locuire (servicii de proximitate), echipamente publice aferente zonelor de locuire
Utilizãri admise UTR Libertatea - Amylon_B:
- Locuire minim 40%, administrative, financiar-bancare, comerciale cu caracter intraurban, turism cu caracter intraurban, culturã, învãtãmânt, sãnãtate, servicii aferente zonelor de locuire
Utilizãri admise cu conditionãri în ambele UTR Libertatea - Amylon_A si UTR Libertatea - Amylon_B:
- Grãdinite.
- Suprafata terenului alocat functiuniii va fi între 2000-4000 mp.
- Terenul aferent unitãtilor pentru educarea, odihna, instruirea si recreearea copiilor si tinerilor trebuie sa permitã desfãsurarea în aer liber a activitãtiilor recreative si sportive a copiilor si tinerilor, asigurând pentru acesta min. 5-10 mp pentru copil anteprescolar sau prescolar, conform OM 1456/2020.
- Terenul alocat functiunii de grãdinitã va fi împrejmuit si destinat exclusiv acestei functiuni în timpul programului de functionare al grãdinitei; în afara acestui program, terenul si/sau clãdirea vor putea fi deschise altor tipuri de utilizãri culturale, recreative, comunitare etc.
- Scoli-Licee.
- Terenul aferent unitãtilor pentru educarea, odihna, instruirea si recreearea copiilor si tinerilor trebuie sa permitã desfãsurarea în aer liber a activitãtiilor recreative si sportive a copiilor si tinerilor, asigurând pentru acesta min. 5-50 mp pentru elev/copil, pe schimb (cursuri de dimineatã si cursuri de dupã-amiazã), în functie de factori geografici, de mediu (urban, rural) si de specificul unitãtii (cu sau fãrã internat si cantinã), conform OM 1456/2020.
- Terenul alocat functiunii de scoalã va fi împrejmuit si destinat exclusiv acestei functiuni în timpul programului de functionare al scolii; în afara acestui program, terenul si/sau clãdirea vor putea fi deschise altor tipuri de utilizãri culturale, recreative, comunitare etc. Exceptie fac dotãri precum sala de festivitãti, cantina sau alte spatii similare, cu conditia ca acestea sã poatã fi complet separate de spatiile în care îsi desfãsoarã activitãtile elevii.
d) Amplasarea clãdirilor fatã de aliniament conform plansei Reglementãri urbanistice U03-2:
UTR Libertatea – Amylon_A si UTR Libertatea - Amylon_B:
Amplasarea constructiilor în raport cu cãile de circulatie. Constructile vor fi amplasate obligatoriu pe aliniament, respectiv pe limitele laterale ale cãilor de circulatie în cadrul proprietãtii private, pe segmentele indicate în plansa U-03-02. Exceptie vor face acele constructii care se vor retrage de la caile de circulatie pentru a genera suprafetele de folosintã comunã- spatii publice.
Sunt admise depãsiri locale ale limitelor de retragere fatã de aliniament sau ulimita edificabilului cu urmãtoarele conditii:
- Terasele, balcoanele sau bovindourile vor putea depãsi limita retragerii fatã de aliniament/ edificabilul cu max. 1,2 m, asigurãnd o înãltime liberã minimã de 3,5 deasupra cãilor de circulatie, iar în elevatie vor ocupa o suprafatã maximã echivalentã de 50% din suprafata fatadei; spre curti interioare ale incintelor construite, aceastã depãsire va putea fi de maxim 1.2 m, asigurând aceeasi înãltime liberã deasupra cãilor de circulatie
- În cazul clãdirilor alipite limitelor laterale ale parcelelor, tereasele, balcoanele sau bovidourile vor pãstra o distantã minimã de 2 m fatã de limitele laterale ale parcelei (marginile fatadei) iar
cota inferioarã a elementelor lor constructive se va afla la o înãltime minimã de 3,5 m fatã de cota de cãlcare exterioarã din zona aliniamentului
- Nu se admite depãsirea edificabilului în zona de protectie a cãii ferate.
- Se admite acoperirea partialã a spatiilor publice cu solutii permanente în limitele edificabilului indicate în plansa Reglementãri urbanistice U03-2 cu solutii mobile, retractabile sau demontabile în limita a 3 m pentru retul fronturilor construite.
- Se admite construirea de pasarele/ platforme suspendate deasupra cãilor de circulatie cu conditia ca înãltimea liberã sub acestea sã permitã accesul vehiculelor de interventie si de transport public, respectiv zona carosabilã sã fie de min. 4,5 m conform plansei U03-2
- Se recomandã ca frontul sudic al str. Abatorului sã fie reglementat pe segmentul corespunzãtor locuintelor unifamiliale astfel încât alinierea actualã sã se mentinã doar în conditiile pãstrãrii regimului actual de înãltime si a functiunii de locuire, iar pentru cresterea regimului de înãltime la P+3+R/M sã fie impusã o retragere de min. 2,5 m a edificabilului fatã de aliniament.
e) Amplasarea clãdirilor fatã de limitele laterale si posterioare ale parcelelor conform plansei Reglementãri urbanistice U03-2:
UTR Libertatea - Amylon_A:
În cazul limitelor comune imobilului din str. Abatorului nr. 10 (CF 18076) si str. Abatorului FN.
(CF 105963), se vor aplica prevederile:
- Clãdirile vor fi amplasate pe limitele laterale pe o distantã de maxim 13m de la aliniament. Dincolo de acesti 13m, constructiile se vor retrage cu o distantã egalã cu jumãtate din înãltimea lor masuratã la cornisã sau la atic, dar nu mai putin de 3m.
- Retragerea fatã de limita posterioarã a parcelei va fi egalã cu jumãtate din înãltimea clãdirii mãsuratã la cornisã sau atic, dar nu mai putin de 5 m.
- În cazul comasãrii celor douã imobile (CF 18076 si CF 105963) respectiv disparitiei limitelor de proprietate mai sus mentionate, se va putea costrui un fron continuu pe o adâncime de 15m.
Limita de proprietate dintre UTR Libertatea - Amylon_A1 (fost fabricã Libertatea) si Libertatea - Amylon_A2 (fost fabricã Amylon) va fi tratatã ca limitã lateralã. Prin urmare, clãdirile vor fi amplasate fatã de aceastã limitã la o distantã egalã cu jumãtate din înãltimea lor mãsuratã la cornisã sau la atic dar nu mai putin de 3 m. Exceptie fac clãririle existente care au fost indicate în plansa U03-01 pentru interventii de asanare/dezvoltare, care, în varianta pãstrãrii vor putea sã îsi pãstreze limitele existente.
Limita de proprietate dintre UTR Libertatea - Amylon_B nu este cazul.
f) Amplasarea clãdirilor unele fatã de altele pe aceeasi parcelã conform plansei Reglementãri urbanistice U03-2:
Constructile vor fi amplasate unele fatã de altele la o distantã min. egalã cu înãltimea mãsuratã la cornisã sau la atic a celei mai înalte clãdiri.
Exceptii:
- Poate fi luatã ca referintã înãltimea clãdirii celei mai mici exclusiv în cazul amplasãrii acesteia în sectorul cardinal sudic fatã de cealaltã clãdire.
- Distanta se poate înjumãtãtii (H/2) în cazul fatadelor fãrã ferestre sau cu ferestre ale functiunilor auxiliare ( ex. Case de scãri, holuri, spatii de depozitare, grupuri sanitare/bãi etc.).
g) Circulatii si accese:
Circulatiile existente sunt completate de tranversarea parcelei Amylon propusã prin PUG Sibiu 2009 cu o stradã de categorie III.B, a cãrei traseu a fost modificat în cadrul parcelei pentru a optimiza deservirea zonei cu caracter public mai pronuntat si pentru a crea un microclimat si o ambiantã mai plãcutã. Se va studia posibilitatea unei subtraversãri ciclo-pietonale a cãii ferate în dreptul strãzii Cãlan.
Accesele auto : Autorizarea constructiilor este permisã numai dacã existã posibilitãti de acces la drumurile publice. Caracteristicile acceselor la drumurile publice trebuie sã permitã interventia mijloacelor de stingere a incendiilor – conform plansei U03-1 Reglementãri urbanistice.
Accesele pietonale: Autorizarea executãrii constructiilor si a amenajãrilor de orice fel este permisã numai dacã se asigurã accese pietonale.
Necesarul de parcaje
Necesarul de parcaje va fi dimensionat conform Anexei nr. 2 la RLU aferent PUG Sibiu.
În situatiile care prevãd functiuni diferite în interiorul aceleiasi parcele, necesarul de parcaje va fi dimensionat prin însumarea parcajelor necesare functiunilor în parte.
h) Spatiile libere si spatiile plantate
Spatiile verzi si de folosintã comunã vor fi asigurate în faza de autorizare a constructiilor.
Autorizatia de construire va contine obligatia de a mentine sau crea spatii libere si plantate, în functie de destinatia si de capacitatea constructiei, conform specificatiilor de mai jos. Calculul necesarului de spatii libere si verzi se va raporta la imobilele CF 113060 (Libertatea), CF 105963 (Amylon), CF 18076 (Abatorului nr.10), CF 15677 (Abatorului nr. 40), CF 103880 (insula urbanã aflatã la intersectia str. Abatorului si str. Târgu Fânului), respectiv la imobile rezultate prin comasarea unuia sau mai multora dintre cele mentionate.
Se vor asigura spatii libere publice (spatii verzi si plantate, scuaruri, alei pietonale, piatete urbane, grãdini urbane) în proportie minimã de (cf. HG 525/1996, anexa 6 si RLU aferent PUG, cap.10):
Pe ansamblul teritoriului supus viabilizãrii se vor asigura prin PUZCP spatii libere de folosintã comunã în proportie de:
- Sedii partid, sedii sindicate, culte, fundatii, organizatii neguvernamentale, asociatii, agentii, fonduri etc.,sedii de birouri: 10 % din suprafata parcelei.
- Functiuni financiar-bancare: 10 % din suprafata parcelei.
- Functiuni comerciale: 15 % din suprafata parcelei.
- Functiuni de cult: 50 % din suprafata parcelei.
- Functiuni de culturã: 20% din suprafata parcelei.
- Functiuni de sãnãtate: crese 10-15mp/copil.
- Functiuni de învãtãmânt: conform normativelor.
- Functiuni de turism cu caracter intraurban: 25% din suprafata parcelei.
Pentru situatii în care se prevãd mai multe utilizãri mai sus mentionate în interiorul aceleiasi parcele, se vor asigura spatii verzi în proportie de minim 15% din suprafata parcelei.
Pentru locuinte se vor asigura, suplimentar fatã de spatiile verzi generate de celelalte functiuni, spatii verzi si plantate pe o suprafatã minimã de 5,5% din suprafata construitã desfãsuratã a locuintelor.
Eliminarea vegetatiei înalte mature este interzisã, cu exceptia situatiilor în care aceasta reprezintã un pericol iminent pentru siguranta persoanelor sau bunurilor sau în care împiedicã realizarea constructiei. Pentru fiecare arbore matur tãiat în conditiile prezentului regulament se vor planta, în interiorul aceleiasi parcele, minimum trei arbori.
Parcajele la sol vor fi plantate cu un arbore la fiecare patru locuri de parcare.
i) Depozitarea si colectarea deseurilor:
Se vor respecta prevederile Regulamentului Serviciului Public de Salubrizare al Municipiului Sibiu aprobat cu HCL nr.244/2018. Se va asigura, prin contracte cu firme specializate, colectarea si evacuarea deseurilor atât pe perioada executãrii lucrãrilor de constructii cât si ulterior pe durata existentei si functionãrii constructiei.
Art.4. Se însuseste Raportul de informare si consultare a publicului înregistrat cu nr. 45793 din 11.06.2021, prin care a fost îndeplinitã procedura prevãzutã conform HCL 137/2011, privind Regulamentul local pentru informarea si consultarea publicului la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajarea teritoriului si urbanism.
Art.5. Dupã realizarea constructiilor din subunitatea teritorialã de referintã "Libertatea - Amylon_A3 (propusã de investitor ca si etapa I a realizãrii investitiei) si pentru implementarea noului concept de locuire urbanã, se poate reduce indicele de calcul aferent suprafetelor destinate parcajelor auto de la 1,5/apartament +0,5/vizitatori la 1,2/apartament +0,2/vizitatori.
Art.6. Prezenta documentatie de urbanism are valabilitatea de 36 luni de la data aprobãrii acesteia în Consiliul local al Municipiului Sibiu.
Art.7. Directia Amenajarea Teritoriului si Urbanism din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Sibiu va asigura ducererea la îndeplinire a prezentei hotãrâri.
Adoptatã în Sibiu la data de 20.12.2021.
Presedinte de sedintã,
Raul-Andrei Apostoiu
CONTRASEMNEAZÃ,
Secretar General
Dorin Ilie Nistor
Obs:pentru intreaga hotarare scanata vezi hot450.pdf